按照計(jì)劃，今年首批稀土生產(chǎn)總量中，產(chǎn)品為52500噸，冶煉分離產(chǎn)品為50050噸。其中，6家稀土集團(tuán)分別獲得49712噸和46690噸的指標(biāo)。對此，賽迪顧問原材料產(chǎn)業(yè)研究中心分析師雷洋認(rèn)為，該計(jì)劃將與相關(guān)安全管理、淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)境保護(hù)、準(zhǔn)入條件等政策形成合力，進(jìn)一步加強(qiáng)對無計(jì)劃超計(jì)劃生產(chǎn)、亂采濫挖、走私犯罪、破壞生態(tài)環(huán)境等現(xiàn)象的打擊力度，規(guī)范行業(yè)秩序。

　　“這種分配制度有利于構(gòu)建良性競爭機(jī)制，提升稀土業(yè)整體水平。”賽迪顧問原材料產(chǎn)業(yè)研究中心分析師江晶晶分析說，想要獲得更多的生產(chǎn)指標(biāo)，就必須想辦法提高生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，綜合能力差、落后的企業(yè)將難以獲得足夠的指標(biāo)，甚至被列入淘汰之列。

　　六大稀土集團(tuán)分別為中國五礦、中國鋁業(yè)、中國北方稀土、廈門鎢業(yè)、稀土和廣東稀土。工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年年底前六大稀土集團(tuán)要整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè)，實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)為紐帶的實(shí)質(zhì)性重組，稀土生產(chǎn)總量控制計(jì)劃都將集中下達(dá)給六大集團(tuán)再分配。

　　我國稀土行業(yè)長期處于小、散、亂的發(fā)展格局，“六大稀土集團(tuán)整合加速，有利于提高稀土出口產(chǎn)品的附加值，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提高中國在全球稀土市場的話語權(quán)。”雷洋分析說，一方面，企業(yè)間的惡性競爭會減少，將回歸合理區(qū)間，提高行業(yè)利潤與效益水平，吸引產(chǎn)業(yè)投資，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高端發(fā)展創(chuàng)造條件；另一方面，稀土行業(yè)的整合覆蓋開采、冶煉、利用等上下游環(huán)節(jié)，有利于提高行業(yè)技術(shù)水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，引導(dǎo)行業(yè)向高效照明、新能源汽車等下游高端應(yīng)用環(huán)節(jié)發(fā)展。

　　據(jù)介紹，我國已利用稀土產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造等專項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)高端稀土應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等，高端稀土材料及器件性能得到了普遍提高。江晶晶認(rèn)為，未來稀土行業(yè)將由資源型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，稀土行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈下游將不斷延伸，科研及資本的重心都將放在應(yīng)用環(huán)節(jié)。

　　“對稀土資源的控制以及對應(yīng)用的支持，意味著未來稀土行業(yè)將在產(chǎn)業(yè)鏈下游發(fā)力。”江晶晶表示，目前中國稀土產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)還不多，龍頭企業(yè)的輻射帶動作用有限。未來政府端的政策支持以及資金端的資本運(yùn)作都將指向稀土企業(yè)整合，中國稀土行業(yè)也將逐漸呈現(xiàn)出以央企控股、地方企業(yè)參股為主的格局。