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稀土走私鏈條調(diào)查:海關(guān)人員幫忙通關(guān)
昨日,《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者以稀土老板的身份,找到了這樣一家可以暗中操作稀土出口的貨運(yùn)公司。李軍為該貨運(yùn)公司員工,主要負(fù)責(zé)聯(lián)系出貨商并接貨。在與本報(bào)記者長達(dá)數(shù)小時(shí)的交談中,一條從該貨運(yùn)公司接貨、運(yùn)貨再到如何從海關(guān)眼皮子底下走貨的稀土走私鏈條,清晰地呈現(xiàn)眼前。
本報(bào)記者采訪獲悉,李軍所在公司有正常出口渠道,金屬塊狀的稀土產(chǎn)品都是以鐵合金名義出,粉末的則以滑石粉出口。在這個(gè)稀土走私鏈條上,出貨商在與貨運(yùn)公司取得聯(lián)系后,后者有人專門接貨,有人專門配貨,有人專門打通海關(guān)報(bào)關(guān)事宜。相關(guān)的稀土走私者只需付出運(yùn)輸費(fèi),通過偽裝出口就可成功逃避配額管理和相應(yīng)稅負(fù)。
近日有消息稱,工信部擬聯(lián)合多部委開展全國稀土整治工作,目前整治方案已經(jīng)進(jìn)入各部委會簽階段。但這絲毫沒有讓部分已經(jīng)運(yùn)作純熟的稀土走私有所收斂。
稀土走私隱秘鏈條
根據(jù)李軍(化名)的介紹,其所在的公司叫東富中港貨運(yùn)公司,專業(yè)從事內(nèi)地至香港的貨運(yùn)運(yùn)輸。除了普通貨物外,也可以承接稀土產(chǎn)品等各類敏感貨物的“暗中操作”。“我們負(fù)責(zé)運(yùn)貨出口到香港,客戶收到貨,您付您該付的運(yùn)費(fèi)就行了。”
但與其他公司從貨源就參與的一條龍服務(wù)不同,東富中港貨運(yùn)公司只負(fù)責(zé)在其所在地東莞收貨,“我們只在東莞收貨,你們把貨發(fā)物流,到我廣東的地址就行”。
李軍表示,對于稀土的具體貨源并沒有嚴(yán)格的地域限制,無論是從包頭發(fā)貨還是發(fā)貨,其公司都可以做。
而在東富中港貨運(yùn)公司內(nèi)部,有很多人做著與李軍相似的工作,即只負(fù)責(zé)操作貨物,每天通過與稀土出貨商單線聯(lián)系,將分散在各地客戶的貨物成功接到東莞。當(dāng)貨物到達(dá)東莞后,這家貨運(yùn)公司再安排專門的人配貨到深圳出關(guān),“我們接到你的貨,當(dāng)晚就可以安排,都是我們自己的車到深圳,可以完全放心的”。
本報(bào)記者采訪了解到,從配貨環(huán)節(jié)開始到海關(guān)“通關(guān)”,均被李軍稱之為運(yùn)輸環(huán)節(jié),這塊工作一般是交給公司另行操作,有專門負(fù)責(zé)操作出貨的人員,收貨人一般不插手。
昨日,本報(bào)記者以稀土老板的身份,委托李軍幫操作一批50噸左右的碳酸鑭,其表示,幾十噸的貨想一次搞定很難,一般需要3~5天時(shí)間。
記者了解到,東富中港貨運(yùn)公司通關(guān)到香港的運(yùn)輸費(fèi)是以量計(jì)價(jià),以上述碳酸鑭為例,每噸收費(fèi)為3500元,而由于稀土品種不同貨值會有高有低,產(chǎn)品市場價(jià)格偏高的,其收費(fèi)也偏高,但整體幅度不是很大。
李軍介紹說,最近其所在公司的通關(guān)情況不錯(cuò),其也在不間斷地收貨。就在與記者的交談時(shí),其就接到過出貨商的電話,“也是走你一樣的貨,還沒合作過,(對方)只是咨詢了一下操作流程”。
根據(jù)采訪,李軍所在公司每天出5部車,以每部車安排2噸稀土計(jì)算,情況好的話可以出10噸。以此測算,每個(gè)月通過這家公司流失到海外的稀土量高達(dá)幾百噸。
神秘的“看水佬”
實(shí)際上,每次貨物出口,報(bào)關(guān)單都有明細(xì)的品名,比如7月20日柜,報(bào)關(guān)資料為貨柜內(nèi)有服裝、滑石粉、玩具等。李軍介紹,出口的貨柜里一定要有這些貨(鐵合金或者滑石粉),“因?yàn)檫^關(guān)的時(shí)候會抽查,有人會按照報(bào)關(guān)單進(jìn)行清點(diǎn)”。
而為了讓稀土安全出關(guān),承擔(dān)通關(guān)的貨運(yùn)公司另有辦法:比如10個(gè)噸袋中夾帶著2噸稀土,其余的都是滑石粉,海關(guān)抽查也只是直接抽查滑石粉。“例如滑石粉有5噸,我們報(bào)關(guān)員就報(bào)8噸,另外3噸就是你的貨。”
即便海關(guān)有時(shí)候查到了敏感物,李軍說,也不會輕易讓貨物進(jìn)調(diào)查科。“我們?nèi)绻陉P(guān)口處沒關(guān)系,我們不會接這些貨的。”李軍說。
李軍口中的“關(guān)系”,在行業(yè)內(nèi)被稱之為“看水佬”,就存在于貨物進(jìn)出的海關(guān)——文景渡。“這些人一般是海關(guān)內(nèi)部人員,這些人專門負(fù)責(zé)幫貨運(yùn)公司過關(guān),如果到了風(fēng)聲緊的時(shí)候,也會提醒貨運(yùn)公司暫時(shí)不出貨的。”他向本報(bào)記者透露。
“凡是禁止貨物海關(guān)都會查,但我們看水的還是很不錯(cuò)的。”李軍還稱,在整個(gè)運(yùn)輸過程中,不存在貨物公司拿出貨商回扣的情況,像打通海關(guān)關(guān)系等事宜,一般也都是貨運(yùn)公司自己去辦,其中部分好處費(fèi)就流入“看水佬”的腰包。但至于是每走一批貨就給一筆好處費(fèi)還是定期分成,李軍并未給出答案。
實(shí)際上,東富中港貨運(yùn)公司并不是沒有出過事。此前,這家公司就曾幫出貨商走私敏感物被查了出來,但后果也只是交一部分罰款而已,“出的那次事,我們有一部車被查到有2噸鑭鈰合金,最后罰了2萬”。
“我們出問題不需要你們出一分錢,都是我們內(nèi)部解決,像罰款都是我們承擔(dān)。”李軍說,碰到這種情況,上頭都是一句話,走貨適當(dāng),不能太猖獗就行。“你如果裝滿滿一貨柜,你試試誰都保不了你”。
隨著國家三令五申,多次出重拳打擊稀土走私,東富中港貨運(yùn)公司同樣感受到了壓力。“說句實(shí)話不是不害怕,因?yàn)楝F(xiàn)在確實(shí)嚴(yán)格了很多。”7月23日,該公司另一位人士向本報(bào)記者透露,上月底,其公司一平板車46噸的稀土走了3次,目前還沒走完。
李軍也稱,現(xiàn)在貨運(yùn)公司的收貨慢慢地也會停止,“有幾個(gè)穩(wěn)定客戶就行了,慢慢發(fā)展下去,客戶越來越多也不好的”。
但一些供貨商們未必這么想。“現(xiàn)在國家重點(diǎn)是控制開采源頭和生產(chǎn)源頭,出貨環(huán)節(jié)這塊,雖然比去年差了些,但還算不錯(cuò)。”
同日,百川資訊稀土分析師杜帥兵分析稱,雖然前段時(shí)間下滑很厲害,但走私這塊利潤還是不小,海外肯定也有需求。“走私的稀土不僅逃避了關(guān)稅,還逃避了中間的資源稅、增值稅等,實(shí)際利益要遠(yuǎn)高于正常出口的稀土,這一塊市場肯定會存在的。”
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