從2010年開始包鋼稀土牽頭整合內蒙古稀土資源， 區內35家稀土原料加工企業(分別列入重組合作、補償關閉、淘汰關停的范圍)，目前實現補償關閉18家、淘汰關停4家、1家轉型，擬整合重組12家。

包鋼稀土去年12月27日晚公告，經對內蒙古自治區稀土上游企業充分調研并逐一洽談，公司于2012年12月27日在包頭與內蒙古自治區內12家稀土上游企業及股東分別簽署了《稀土上游企業整合重組框架協議》。

據悉，重組手續辦理完畢后，包鋼稀土對12家企業的經營戰略、經營范圍進行統一規劃，對其產業、產品布局結構進行相應調整。同時，包鋼稀土將在人才、技術、資金、稀土資源、指令性生產計劃證券指標和產品出口配額方面給予12家企業支持。

張日輝表示，雖然框架協議定的是一年時間，但是重組整合沒有硬的時間表，目前仍處于對這12家企業進行盡職調查階段，年內實現整合重組有點困難。

業內人士表示，包鋼稀土在一年內能否順利與這些企業簽訂正式協議，恐怕阻力在于稀土行情能否趨好。后期稀土形勢若趨好或將使其之后的整合不那么容易，由于利益驅動，可能會引起將被整合的企業中途“反水”，進而為整合進展平添陰影。

2011年6月，達到頂點后開始下跌，而目前稀土價格僅相當于2010年年底的水平。分析師表示， 雖然目前稀土價格下滑速度開始放緩，且需求有所增加，但是稀土供大于求的局面短期很難改變。

有能力控制北方稀土

組建稀土大集團是工信部今年的重點工作之一。

據了解，包鋼集團正在牽頭聯合甘肅稀土集團公司，吸收四川、山東等地骨干企業共同組建我國北方稀土集團。北方稀土集團的方案已上報工信部和國務院，目前仍沒有最后定稿。

對于組建稀土集團的進展，張日輝稱，目前國家還沒劃區域，具體的細則也沒有出臺。但是，北方稀土大集團肯定是以包鋼稀土為龍頭，主導。

而對之前曾有媒體報道甘肅稀土集團公司打算上市的消息，張日輝明確表示，甘肅稀土集團公司已經放棄了上市，原料依賴是難以解決問題，缺乏獨立性，不具備上市條件。

包鋼稀土總經理張忠表示，北方白云鄂博是包鋼集團的資產，包鋼稀土與其控股股東包鋼集團簽訂了排他性供貨協議，具備能力和條件控制北方稀土。

針對市場傳言包鋼稀土可能 “被軍管”的傳言，張忠表示，為從源頭上管好稀土資源，包鋼稀土采取多種措施看護礦山，曾提出希望國家派武警部隊來看守礦山，可能因此以訛傳訛成將被“軍管”。

“如果真有武警部隊看管礦山，我們將更有信心控制中國北方稀土甚至壟斷世界的輕稀土。”張忠表示。

作者：鐘志敏來源中國證券報·中證網)