“中東有石油，中國有稀土”，稀土“白菜價”已成過去時。而作為稀土資源大省的湖南，成立稀土行業協會，整合資源，打出一系列組合拳，促進湖南稀土產業健康發展。

　　“湖南省稀土行業協會的成立對全省稀土產業發展意義重大，協會要搞好雙向服務，發揮橋梁紐帶作用；加強自身建設，為全省稀土產業發展做出積極貢獻；做好信息服務和交流工作；加強與中國稀土行業協會和國家有關部門的聯系。”劉平凡在協會成立大會寄語。

   湖南現狀：儲量全國前五位，大而不強

　　就湖南而言，湖南省是國內為數不多的擁有稀土資源的省份之一，稀土資源豐富，種齊全，其中已探明的儲量排全國前五位。

　　公開資料顯示，截至2010年底，湖南省共發現稀土礦產地36處。根據《湖南省稀土礦資源勘查專項規劃(2010～2015年)》（下稱“《規劃》”）預測稀土資源潛力達130.5萬噸。《規劃》提出，依據稀土發展方向，結合湖南省稀土產業發展現狀，“十二五”時期，將著力推進稀土新能源材料產業發展項目、稀土資源加工利用項目、資源勘查和開采項目、相關產業升級重點項目等4大重點發展項目，總投資100億元，實現年銷售收入400億元以上。

　　根據專家測算，湖南稀土礦的需求總量在1.5萬噸左右。如果向下延伸，涉及電機、電子、工程機械、石化、能源、高速列車、電動汽車等，稀土產業等行業，產值將在1000億元以上。

　　盡管湖南稀土資源充足，但因稀土產業規模不大，對于稀土資源的開發利用仍處于落后狀態。目前，湖南還沒有稀土探礦權，僅江華縣擁有一個采礦權，擁有出口資質的企業也只有一家。全省的冶煉企業大大小小的不到20家，其中上規模的只有三四家，每年稀土產業的產值不足二十億元。湖南從事稀土生產的企業產值不大，產業規模小，自身資源優勢沒有轉化成經濟優勢。

　　在今天的湖南省稀土行業協會成立大會上，劉平凡介紹，湖南省是稀土資源大省，長期以來由于行業監管力度不夠、產業發展思路不夠清晰，存在稀土資源非法開采，廉價流失；稀土產品檔次不高，技術優勢沒有得到應有發揮；產業基礎較為薄弱，在國內沒有獲得應有的話語權等問題。

　　科學謀劃：打出組合拳，促湖南稀土產業健康發展

　　“當前，湖南要全面實施稀土產業‘十二五’發展規劃，推動稀土產業協調發展。”劉平凡說。

　　他認為，一是在政策框架內努力保障稀土產業原材料供應，要支持湖南省稀土產業集團有限公司依法辦理探采證，對全省稀土資源進行詳查，鼓勵現有冶煉分離項目進一步提升工藝技術和安全環保水平，支持稀土資源綜合回收利用；二是要構建湖南稀土科技發展聯盟，搭建稀土材料工程技術中心和質檢中心等重點研發平臺；三是優化稀土產業布局，在稀土資源地適當布局稀土選礦、冶煉分離及加工工業，對在資源地進行稀土應用開發的稀土企業優先給予資源配置；四是大力發展稀土精深加工產業。以市場為導向優先發展湖南高技術產業急需的稀土、發光、儲氫、合金、催化劑和特種稀土粉體材料等六個稀土材料領域。支持開發和發展稀土醫用材料和高性能稀土薄膜、陶瓷、玻璃及晶體材料以及其他稀土功能材料。

　　在劉平凡看來，湖南要促進稀土產業健康發展，必須要打出一套組合拳。加快培育和發展稀土產業集團，促進稀土行業快速整合就是其中一招。

　　湖南省稀土產業集團有限公司組建方案已于今年9月29日獲得省政府批復，目前，正按照批復要求加緊集團公司的籌建。

　　“集團公司正式成立后，我們要按照政府主導、市場運作、立足現實、著眼長遠的原則，通過優化重組本省企業，引進央企戰略合作伙伴等方式，將集團公司培育成為集稀土開采、冶煉分離、精深加工、應用研發于一體的大型稀土產業集團。”他說。

　　此外，湖南還將加大資金投入力度，力促稀土產業轉型升級。湖南省政府第107次常務會議明確，從本省相關工業專項資金中統籌安排適當資金作為省稀土產業調整升級專項資金。

　　成立協會：搞好雙向服務，發揮橋梁作用

　　專家指出，湖南稀土行業面臨著“散、小、差”的制約，迫切需要各級政府和各類服務組織在產業發展、人才培訓、技術改造、經營管理等方面提供更加全面的專業服務。

　　今天上午，湖南省稀土行業協會籌備成立并召開第一屆會員代表大會。

　　由省稀土行業協會提供的資料顯示，省民政廳、省有色金屬管理局等省直部門和各市州經信委代表以及來自長沙、株洲、湘潭、郴州、永州、益陽、邵陽、婁底等主要稀土行業上下游企業代表參加了本次會議。

　　按照籌備成立協會組織的有關規定，會上表決通過了《湖南省稀土行業協會章程》、《湖南省稀土行業協會會費收繳及管理辦法》、《湖南省稀土行業協會第一次會員代表大會理事會選舉辦法》，選舉產生了第一屆理事會、會長、常務副會長、副會長和秘書長。

　　湖南稀土金屬材料研究院院長樊玉川當選省稀土行業協會首任會長，五礦稀土江華有限公司總經理歐陽救榮、益陽鴻源稀土有限責任公司董事長曹佑民當選為常務副會長，馮敬銘當選省稀土行業協會首任秘書長。