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山東省印發(fā)稀土指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則

發(fā)布時(shí)間：2017/05/16 AI 資訊 標(biāo)簽：回收稀土瀏覽次數(shù)：2251

為有效保護(hù)和合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，規(guī)范稀土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，8月10日，山東省經(jīng)信委根據(jù)工業(yè)和信息化部下發(fā)的《稀土指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理暫行辦法》（工信部原[2012]285號(hào)）有關(guān)要求，研究制定并下發(fā)了《山東省稀土指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則》。細(xì)則如下：

　　第一條為有效保護(hù)和合理利用稀土戰(zhàn)略資源，規(guī)范稀土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)工信部《稀土指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理暫行辦法》（工信部原[2012]285號(hào)），制定本細(xì)則。

　　第二條山東省境內(nèi)稀土產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品生產(chǎn)，適用本細(xì)則。

　　本細(xì)則所稱(chēng)稀土礦產(chǎn)品，是指從混合稀土礦、氟碳鈰礦、離子型稀土礦等稀土原礦經(jīng)采選后獲得的精礦及其他稀土礦產(chǎn)品（含資源綜合回收利用物）。

　　本細(xì)則所稱(chēng)稀土冶煉分離產(chǎn)品，是指稀土礦產(chǎn)品經(jīng)冶煉分離后生成的稀土、鹽類(lèi)和其他化合物等（含富集物）。

　　第三條稀土指令性生產(chǎn)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)計(jì)劃）管理的稀土產(chǎn)品，包括稀土礦山和冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的稀土礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品，以及利用國(guó)外進(jìn)口的稀土礦產(chǎn)品和從稀土廢舊物品中提取生產(chǎn)的稀土產(chǎn)品。

　　第四條山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省經(jīng)信委）根據(jù)工業(yè)和信息化部相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)山東省區(qū)域內(nèi)所屬企業(yè)計(jì)劃申請(qǐng)的受理、初審、上報(bào)、下達(dá)和監(jiān)督管理工作。

　　有關(guān)市經(jīng)信委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所屬企業(yè)計(jì)劃的申請(qǐng)、審查、上報(bào)、下達(dá)和監(jiān)督管理工作。

　　駐魯中央企業(yè)負(fù)責(zé)所屬企業(yè)計(jì)劃申請(qǐng)的受理、初審、上報(bào)、下達(dá)和監(jiān)督管理工作，并接受屬地行政區(qū)工業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管。

　　第五條稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)計(jì)劃應(yīng)具備以下條件：

　　（一）符合行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件；

　　（二）取得采礦許可證；

　　（三）取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件，污染物排放達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，且列入符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單公告；

　　（四）取得非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

　　第六條稀土冶煉分離企業(yè)申請(qǐng)計(jì)劃應(yīng)具備以下條件：

　　（一）符合行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件；

　　（二）取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件，污染物排放達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，且列入符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單公告；

　　（三）取得安全生產(chǎn)許可證或達(dá)到相應(yīng)安全生產(chǎn)條件。

　　第七條企業(yè)申請(qǐng)計(jì)劃應(yīng)填寫(xiě)《稀土指令性生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》。

　　第八條地方企業(yè)應(yīng)于每年8月20日前向所在市經(jīng)信委上報(bào)下一年度計(jì)劃申請(qǐng)書(shū)。各相關(guān)市經(jīng)信委接到企業(yè)申請(qǐng)后，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)資質(zhì)條件及相關(guān)計(jì)劃進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，并將相關(guān)材料于每年9月10日前報(bào)送省經(jīng)信委。

　　第九條駐魯中央企業(yè)應(yīng)于每年10月10日前向工業(yè)和信息化部上報(bào)下一年度計(jì)劃申請(qǐng)書(shū)后，抄送省經(jīng)信委和所在地工業(yè)主管部門(mén)。

　　第十條根據(jù)工業(yè)和信息化部下達(dá)的計(jì)劃和要求，省經(jīng)信委于本年12月30日前和下一年度6月30日前分兩批將計(jì)劃分解落實(shí)到具體企業(yè)，通過(guò)各相關(guān)市經(jīng)信委下達(dá)。

　　第十一條駐魯中央企業(yè)根據(jù)國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃，于本年12月30日前和下一年度6月30日前將計(jì)劃分解落實(shí)到具體企業(yè)，并將計(jì)劃分解落實(shí)情況抄送省經(jīng)信委和所在地工業(yè)主管部門(mén)。

　　第十二條稀土礦山生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立計(jì)劃管理產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售臺(tái)賬，稀土冶煉分離企業(yè)應(yīng)建立計(jì)劃管理產(chǎn)品生產(chǎn)和采購(gòu)臺(tái)賬，如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

　　第十三條地方企業(yè)應(yīng)于每月4日（節(jié)假日順延）前向所在市經(jīng)信委報(bào)送上月計(jì)劃執(zhí)行情況表，各市經(jīng)信委于每月5日前報(bào)送省經(jīng)信委。

　　第十四條企業(yè)未獲得計(jì)劃指標(biāo)，不得從事稀土礦產(chǎn)品和稀土冶煉分離產(chǎn)品的生產(chǎn)。

　　第十五條各相關(guān)市經(jīng)信委要加強(qiáng)對(duì)無(wú)計(jì)劃生產(chǎn)企業(yè)的清理，堅(jiān)決依法關(guān)閉違法違規(guī)企業(yè)，禁止無(wú)計(jì)劃企業(yè)從事稀土生產(chǎn)，并配合國(guó)土、環(huán)保、工商、稅務(wù)、安監(jiān)等部門(mén)，依法予以處罰。

　　要加強(qiáng)對(duì)所屬生產(chǎn)企業(yè)計(jì)劃管理產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售（采購(gòu)）臺(tái)賬監(jiān)督檢查，并于每年7月15日前和下一年度1月15日前將稀土企業(yè)生產(chǎn)情況檢查表和銷(xiāo)售（采購(gòu)）情況檢查表報(bào)省經(jīng)信委。

　　省經(jīng)信委將對(duì)各企業(yè)計(jì)劃管理產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售（采購(gòu)）情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃生產(chǎn)和違規(guī)銷(xiāo)售（采購(gòu)）的企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　第十六條各相關(guān)市經(jīng)信委和駐魯中央企業(yè)對(duì)計(jì)劃管理、監(jiān)督、檢查不力的，省經(jīng)信委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)。超計(jì)劃生產(chǎn)的企業(yè)，省經(jīng)信委將上報(bào)工業(yè)和信息化部按照超計(jì)劃的產(chǎn)量核減該企業(yè)下年度計(jì)劃。

　　第十七條負(fù)責(zé)計(jì)劃管理工作的國(guó)家工作人員和其他相關(guān)人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)依規(guī)給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條有關(guān)市可根據(jù)本細(xì)則，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體工作措施。

　　第十九條本細(xì)則由省經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?012 年9月15日起施行，有效期至2017年9月14日。

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