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稀土:最后的名額戰,部長發話只留三家

發布時間:2017/05/15 資訊 標簽:中國稀土能源瀏覽次數:2065

          整合主導權的戰火,已燃燒到了工信部。

  3月26日,幾位來自江西的地方官員去了位于北京西單民航大廈5層的工信部產業司和規劃司,后來又去了萬壽路那邊的原材料司。

  “苗部長兩會期間說要把稀土整合到3家以內,江西省的領導特別關心這件事,就派我們打聽打聽具體整合的方案,江西的企業如何參與?”江西工信委的一位官員對《華夏時報》記者說。

  工信部部長苗圩3月11日曾公開表示,為了珍惜我國寶貴的稀土資源以及可持續利用,全國稀土企業將整合組建為2-3家大型企業,“整合方案并不一定按省來劃分。”

  上述江西工信委官員把問題拋給了產業司和規劃司,但這兩個司又把皮球踢回了原材料司,而原材料司的回答卻跟苗圩的說法一致:整合方案目前并沒有時間表。

  為稀土跑工信部的地方官員還有很多,工信部原材料司的一位官員向本報記者透露,兩會以來,內蒙古、廣東、四川等省區的官員密集來訪,無非是想趁著整合方案還沒有正式出臺,更多地爭取本地方在稀土整合上的主導權。

  爭奪主導權

  江西省的稀土爭奪已經進入白熱化。

  “五、中鋁等央企在江西的稀土產業都有染指,就連稀土、廣晟等地方國企都摻和了進來。”上述江西工信委官員說。

  據介紹,五礦集團從2003年開始進入南方中重稀土市場。五礦集團目前共擁有13600噸分離能力,占到國內中重稀土市場的1/4左右。

  2010年,中國鋁業公司又插上了一腳,與江西省國資委草簽了協議,以增資擴股方式對江鎢控股集團進行出資,成為其控股股東。

  上述江西工信委官員告訴記者,“因為北方包鋼稀土一家獨大,所以只能拿實力薄弱、戰略價值更高的南方稀土下手,南方稀土以中重離子型稀土為主,主要分布在江西。”

  贛州成了爭奪控制權的焦點。據了解,包鋼稀土出資2.32億元收購信豐新利等3家企業的贛州11500噸稀土分離產能,而廣晟有色也在江西贛州設立了江西廣晟稀土有限責任公司。

  “但贛州人是聰明的,外來的不管是央企、國企,投資是投資,把錢拿過來,但獲得的都是加工產能而非采礦權,所有的采礦權都在自己人手里。”上述江西工信委官員說。

  據介紹,從2004年組建開始,贛州稀土礦業有限公司就是贛州稀土礦山唯一的采礦權人,這家公司持有88個采礦權證,整個江西省也只有89個采礦權證。

  稀土定價權的爭奪,贛州也毫不示弱。

  去年5月,包鋼稀土獲批組建稀土產品交易平臺。贛州就在當年11月11日搶先成立了贛州稀有金屬交易所。從籌建到成立,僅花了100來天。上述江西工信委官員說,這也得到了省工信委的鼎力支持,因為稀土行業是江西的利稅大戶,一旦包鋼稀土建立起交易平臺,贛州的稀土企業也把稀土拿去交易,那么贛州在這方面的稅收要減少10億以上。

  誰是前三甲

  據上述工信部人士透露,被問到最多的是,苗部長所說的2-3家稀土大型企業指的是哪幾家。

  但相比上述江西工信委官員和江西懸著的心,內蒙古就比較踏實了。本報記者在采訪兩會期間,內蒙古組的人大代表竟沒有一個提稀土方面建議的,自治區領導在重要場合也沒有做過相關發言。

  如此踏實的原因是由于內蒙古自治區經信委會同相關企業制定的《中國北方稀土(集團)高科技股份有限公司組建方案(征求意見稿)》已提交工信部,工信部原則上同意方案提出的稀土企業集團組建步驟。

  據了解,此次整合主要以我國北方輕稀土為主,將由內蒙古包鋼集團公司牽頭,聯合甘肅稀土集團公司,吸收四川、江西、山東等地骨干企業共同發起設立中國北方稀土(集團)高科技股份有限公司。

  值得一提的是,在此前的2月27日,廣東省稀土產業集團掛牌儀式在廣東省廣晟資產經營有限公司總部舉行。廣東省副省長劉志庚在發言中表示,該集團力爭成為國家重點發展的三大稀土企業集團。

  不過,上述工信部人士并沒有太提及這家剛掛牌的公司。據該人士透露,北方稀土整合以包鋼稀土為中心,這個沒有什么懸念了,南方有五礦集團整合江西贛州稀土資源,西南則是江西銅業整合四川稀土產業。

  “鼓勵實力雄厚、有條件的大型企業,以資本為紐帶,通過聯合、兼并、資產重組、資源優化配置,在全國逐漸形成2-3家具有稀土產品優勢、經濟實力雄厚、專業化強的有國際競爭力的集團。”該人士稱。

  聽說五礦整合贛州稀土,上述江西工信委官員不敢茍同。他說,讓贛州頭疼的還不止是采礦權和定價權的問題,更重要的是,江西省內存在大量無證開采的現象,一些地區靠開采稀土維持經濟發展,想禁止違規開采都很難。而此前,贛州市經委副主任何昌洪也曾坦言,“不要說跨省整合,就是省內、市內的整合也頗為不易。”

  稀土整合問題歸根到底是利益分配問題,地方政府不會輕易把采礦權交給央企。上述工信部人士說,跨省的稀土整合必然需要處理好不同地方之間的利益分配問題,解決的辦法有很多,央企可以攜手地方組建企業集團,央企之間、央企與地方企業都可以相互持股。

  警惕PMI信號:制造業倒春寒

  本報記者 張智 北京報道

  3月,春風送暖,卻沒能解凍鋼鐵行業。

  凱利達鋼鐵公司的負責人楊凱喆突然發現,前些日子正緩慢消化的庫存忽然有些消化不動了。按照常理,3月,鋼材上下游各行業都已進入正常運營軌道,鋼材需求應該大幅釋放。然而,在經歷短暫的去庫存化之后,庫存壓力再次增大。

  “鋼廠的庫存很高,下游的需求很少。鋼材大多堆積在廠子和經銷商手里。”楊凱喆介紹,“下游情況不好,原材料價格高,生產一噸都是賠錢的。現在不敢大規模開工,都是有一點訂單生產一點。整個行業還是不好。”

  不好的不僅是鋼鐵業。

  3月,匯豐PMI初值為48.1,結束連續3個月的上漲,創下4個月以來新低。除訂單指數縮水嚴重外,產出指數也跌破榮枯線至47.9,下降2.3%,就業指數更是創下3年來新低。同時,規模以上工業企業利潤首次下降。

  不容樂觀

  “沒有訂單就沒有生產。”楊凱喆說。在凱利達,盡管庫存保持與往年相近的量,但由于房地產市場疲弱,下游采購謹慎不囤貨,去庫存的進程一波三折。

  壓力大的不僅是鋼鐵行業。

  在晉江,無數的鞋企也在為庫存和訂單發愁。“一方面是消化不掉的庫存,一些大公司,庫存已經達到這幾年較高的水平。但更大的問題是沒有訂單。”晉江貝貝童董事長柯亨錦表示。

  被指責“山寨”和“傍大款”的晉江鞋企大多依靠外貿過活,但用人成本和物價成本的不斷上升,將大量代工擠出晉江。資金短缺和新訂單的持續減少讓這些企業無力開工。“一些企業在削減規模,另一些直接倒閉。”柯亨錦表示。

  今年2月10日海關總署公布的數據顯示,2012年1月中國紡織品服裝累計出口215.19億美元,同比下降0.42%,較2011年的20.04%大幅回落,是2008年金融危機后首次出現負增長態勢。

  生產意愿不強烈,市場投資不足,宏觀經濟下行的苗頭日漸明朗。

  需要再刺激

  實際上,不單單是PMI,用電量、進出口數據都顯示出今年經濟的疲弱。

  “這符合去年四季度我們對于市場經濟的預期。”平安證券原首席宏觀分析師孫方紅表示。

  令高層尷尬的是,4個月新低的數據出現在2月底下調存款準備金率之后的第一個月。

  “貨幣政策調整的影響小于市場預期。”孫方紅表示,“存準率下調思路和外匯占款下降有關,和實體經濟增量不一樣。一季度新增貸款不到2萬億,需求較低,對實體經濟支撐作用小。”

  經濟掉頭向下,卻還不是最糟糕的情況。“按照國外的慣例來看,第一季度都不會是最低點,一般2、3季度經濟下行的可能性更大。”高盛集團中國投資管理部副主席哈繼銘表示,“今年經濟或將兩邊高中間低,成U型發展。”

  “很可能U不起來。”孫方紅表示。世界經濟仍在底部階段,出口形勢仍不容樂觀;國內對海外的需求剛性較大,對國際市場原材料、能源的依賴度很強,進口仍然保持了強勁的增長勢頭;凈出口難有大的提高。工業經濟形勢不好。“從數據來看,上升動力不足,經濟還處在下行的空間,有可能成L型,并且兩三年內都處在一個較低水平。”他說。

  等待貨幣政策微調

  經濟減速已成必然,但如何控制減速幅度,成了最重要的問題。

  “一方面價格回落有限,但經濟增長強,經濟擴張和物價水平產生矛盾,貨幣政策難處理,降息空間有限;一方面從貨幣新增貸款來看增速不強,居民存款下降轉移至理財產品,進入債券市場。在這種情況下,貨幣擴張謹慎,直接降息可能性近期不太大。”孫方紅表示,“除非企業壓力特別大。”相比之下,再次下調存款準備金率的可能性較大。

  國金證券發布的研究報告認為,外部貨幣流入減緩已成趨勢、3月外匯占款或再度走低,2月熱錢大幅回流或曇花一現,4月上旬存在降存準的可能性。“存款的季末回流效應在4月逆轉,而旬中的準備金凍結和財政性存款的凍結都將導致商業銀行可用資金減少。央行如果需要維穩,無論是對內還是對外,都必須動用降準工具。”國金證券的報告指出。

  “經營環境比2008年還惡劣”

  拼廠!小企業抱團式生存

  本報記者 王曉慧 應遼產 北京、溫州報道

  雖已時隔三個月,王亮依然有些緩不過神來。

  “到現在我都不敢也不想相信,做了十多年的鞋廠,一下子就沒了。”王亮是江蘇常熟某鞋廠的廠長,從指揮40多人的鞋廠老板到“光桿司令”,他似乎還有些不適應。

  今年1月初,經過近3個月的猶豫,王亮最終砍掉自家工廠,選擇與競爭對手“拼廠”這條路。

  春天來了,“抱團取暖”這個在金融危機時期出鏡率超高的詞匯,卻再次來襲。

  “目前的中小企業很困難,甚至比2008年的時候還要苦。”3月30日,溫州一位業內人士告訴記者,金融危機時受其影響最大的是出口型中小企業,大都涉及的是訂單減少。但如今,無論是出口型企業還是內銷型企業都出現了問題,抱團取暖的現象比金融危機時還要普遍。

  原材料成本、勞動力成本、融資成本的高漲原本不是什么新問題,但在通脹率高企、銀根緊縮的特定環境下,每一個問題都有可能成為壓垮中小企業的最后一根稻草。

  “面對當前的問題,中小企業一定要在資金和經營方面走向聯合。”溫州中小企業協會會長周德文表示,中小企業只有抱團,走向聯合,才能增加抗風險的能力。

  新環境下的老“三高”

  “成本實在太高了。其中,廠房租金近兩年的漲幅均在10%以上,原材料成本也是水漲船高,而人工成本則是漲幅最高的。”王亮告訴記者,一個高級縫線工的工資已近萬元,每次要求增加的工資幅度都是千位數,加之近兩年江蘇廠區限電次數增多,自己發電的成本已超過往年的3倍。

  據記者了解,王亮去年的銷售額超過千萬,是多年來銷量最好的一年,但刨去各種成本后,所剩無幾。過薄的利潤和過高的成本將王亮夾在一個兩難的境地,最終,王亮選擇了放棄,放棄是為了更好地生存。

  “金融危機時,受全球經濟影響沖擊最大的是出口型中小企業。”王亮告訴記者,他周圍的很多小企業主都扛過了金融危機,但卻在近兩年選擇了注銷或者合并。

  問題是老問題,環境卻是新環境。在嚴峻的形勢面前,企業想要生存,只能通過轉型升級一條路可以走,甚至不惜同競爭對手同坐一條船,化敵為友。記者從溫州了解到,中小企業抱團的模式大致可分為四類:產業鏈上下游企業抱團、同行業內企業抱團、企業為融資進行抱團以及以商會為組織形式的抱團。

  “當前中小企業的困難程度的確超過了金融危機時期,”全國工商聯一位工作人員告訴記者,全國工商聯曾于去年對17個省市的中小企業進行過一次摸底調研。其結果顯示,當前中小企業生存非常艱難,很多企業尚未完全走出金融危機對其產生的影響。如今,外需還未真正恢復,而國內銀根的緊縮對大部分中小企業又是當頭一棒,加之原材料價格、勞動力成本、人民幣升值、用地成本上漲導致企業的經營性成本不斷上升,而企業的產品價格卻難以同步同幅度提升,使得企業的利潤遭到嚴重擠壓。

  創新金融體系迫在眉睫

  “金融危機來時,我就呼吁中小企業抱團過冬,今年更是如此。”溫州民間信用體系遭到破壞之后,周德文就在四處奔走,并針對倒閉中小企業資產怎么辦以及活著的企業如何聯合寫了一份建議書。

  “民營企業面臨的困境既有經濟金融體制、政策障礙造成,也有企業自身存在問題的原因,要突破圍困,需要政府和企業共同努力。”周德文建議,一、加快推進金融體制改革,保障民營企業的合理資金需求;二、要在結構優化和產業升級上下工夫,推動民營企業轉型發展;三、增強民營企業內生動力,走創新發展之路;四、積極“走出去、引進來”,推動民營企業開放發展,引導鼓勵民營企業充分利用國內外兩個市場和兩種資源,不斷拓寬民營企業的生存和發展空間。

  周德文明確表示,抱團是中小企業未來發展的趨勢,但對已經倒閉和老板跑掉的企業,政府也應采取相應的措施。

  采訪過程中,周德文著重強調了“創新金融體系,籌建為中小企業融資的專業性機構”的想法。“成立一家民間資產整合的管理公司,把一些民營企業的不良資產剝離出來,讓這個企業可以尋找并購或者整合的機會,從而得到提升。”他說。

  信用是溫州發展的安身之本。去年發生的民間借貸風波,使溫州長期精心培育起來的信用美德和信用體系及信用形象受到重創。政企、銀企、企業之間、人際之間的信用度似乎降至冰點,溫州陷入了一場信用危機,影響到經濟生活的方方面面,民間資金更是進入冬眠狀態。重建信用體系、重塑信用形象成為溫州當地政府迫切需要解決的問題。

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