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美眾議院通過懲罰中國貿易法案 或引發中美貿易戰
主持人:曉紅,你好!我們知道這項關稅法案已經獲得美國眾參兩院的通過,這項法案的主要內容有哪些?首先請你介紹一下?
記者:美國眾議院6號以370票贊成、39票反對的絕對多數通過了一項關稅法案,同意授權美國商務部繼續對中國和越南等所謂的‘非市場經濟國家’征收反補貼稅。而就在一天前,法案得到了美國參議院的全票通過。之后,法案將送至美國總統奧巴馬,由他簽署生效。
這項法案所涉及的商品有20多種,范圍涵蓋了從中國進口的鋼、鋁、紙、化工原料以及從越南進口的塑料購物袋等。
美國商務部自2006年開始對這些商品實施高達50億美元懲罰關稅。但去年12月美國一所聯邦法院作出一項裁決,認為依照美國關稅法,美國商務部無權對非市場經濟國家的商品征收反補貼稅。因此,為了彌補這一法律漏洞,美國參、眾兩院迅速行動,于上個月拿出了各自的法案,并分別通過了這項關稅法案。
主持人:目前美國國內的輿論對此有什么反應呢?
記者:美國的媒體對此并沒有太多的反應,只是以商業為主的媒體如道·瓊斯、納斯達克和彭博社等做了報道,一些相關的行業性協會則發表了書面的聲明,或支持或反對這一法案。
美國制造業協會稱,如果取消懲罰性關稅,成百上千的美國制造企業,包括他們的供應商會受到直接的影響,更不用說那些立刻面臨著失業風險的工人們。支持繼續實行懲罰關稅的議員們表示,由于采取了懲罰性關稅,至少保護了8萬美國人的工作。
但是,懲罰性關稅法案也遭到了一些組織的反對,支持自由貿易的增長俱樂部以及FreedomWorks等組織均在其聲明中表示,這一法案會損害美國商業以及美中貿易關系,而最終的受害者是廣大的美國消費者。
彭博社在報道中也指出,世界貿易組織去年曾裁定美國商務部用來判定關稅差距的方法違反了美國對國際貿易的承諾。
主持人:實際上,近年來美國頻頻對中國發起反補貼調查,這次美國參眾兩院又通過了這樣一項關稅法案,這是否會引發中美之間的貿易戰呢?
記者:如果單從經濟數據角度來看,目前這20多種商品已經被征收了懲罰性關稅,所以這一法案的通過只是延續了這種懲罰性關稅,并使之合法化。當然有分析人士認為這會觸發中國采取報復性措施,從而引發貿易戰。
然而,更令人擔憂的是美國政客在大選年的高調反華言論。自去年以來,美國的政客們不斷地指責中國搶走了美國工人的工作機會,指責中國操縱貨幣等等,這些言行無疑加深了美國民眾對中國的誤解。但是沒有一個美國政客會認真地告訴美國人民,中美兩國的貿易額已經達4千億美元,中美的經濟已經是“你中有我,我中有你”了。所以,一味地打擊中國其實最終傷害到的還是美國自己。而且,作為世界最大的兩個經濟體,美中兩國還肩負著穩定全球經濟的重任,因此,通過貿易戰來解決貿易爭端的話,其代價不僅是美中兩國,也是全球經濟所無法承受的。
在這一問題上,中國政府也曾多次強調,堅決反對任何助長貿易保護主義的做法,希望美方恪守承諾,共同維護自由、開放、公正的國際貿易環境,以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。
主持人:根據美國的法律,參眾兩院通過這項關稅法案,基本上可以說法案生效只剩下時間問題。
主持人:另外,我們手上現在有這樣一份數據,過去5年多來,美方曾向中國發起了30多項反補貼調查。
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