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依法強化稀土專項整治
近年來,贛州市探索了一系列規范稀土礦山開采的政策措施,嚴肅整合資源、整頓生產秩序。特別是今年以來,按照國家相關稀土產業政策的要求,江西省、贛州市專門成立了稀土整治工作領導小組,制訂實施了《贛州稀土整治方案》,大力強化稀土資源開發管理。根據江西省政府批復的贛州稀土礦山整合方案,全市88宗采礦權將整合為42宗,目前贛州已完成全市礦區開采布局的調整和規劃,在現有8個資源縣的基礎上再適度集中,實現礦產儲量、礦區設計、生產配額的匹配。同時,在全市范圍內健全了礦業秩序屬地黨政領導負責制,建立了市、縣、鄉、村四級監管責任體系,在有條件的礦區出口和開采區安裝了電子監控設備,進行動態監控。
為有效遏制非法開采,贛州堅持嚴格執行礦山開采生產計劃,不斷完善稀土開采總量控制制度,制訂實施了開采前的采掘計劃審查和礦塊動用審查制度、生產環節的原材料上山審批登記制度和甩干機上鎖制度、運銷環節的稽查管理制度等一系列制度。
贛州市還不斷加強與周邊南方離子型稀土礦區的協作,參與建立離子型稀土礦區的礦產勘查開采準入條件、采礦權標志管理辦法、協管員管理辦法、違法違規行為舉報信息處理規定、采礦權人聯盟方案等五項聯合監管創新制度,進一步發揮區域聯動機制作用,共同打擊非法開采行為。
今年以來,贛州各稀土礦山進一步執行環保、水保、安全、礦管等各項標準,通過組建工程公司實施法人開采,推行礦山林地和資產租賃標準規范和繳納稀土稅費標準規范,落實礦山環水保安全整改等措施,加快推進礦山標準化建設,實現規范開采、綠色開采、礦地和諧、礦地共享。
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