近日，有消息稱，南方稀土主產區江西正在醞釀成立專門的稀土集團，以為核心大規模整合省內的稀土產業。

　　9月28日，記者聯系到了贛州稀土業公司一位副總經理，該副總向記者表示，目前江西稀土整合仍沒有具體方案，也無最新進展，江西成立稀土集團的消息不確切。江西省稀土學會常務副秘書長孟慶江也向本報表示：“沒有這樣的說法，主管部門沒有這樣說，整合沒有新動作。”

　　群雄鼎立

　　“江西目前已形成‘五礦系、系、廣晟系’等大集團，同時還并存著贛州稀土礦業公司(獨家占有全部資源)、江鎢控股集團、虔東稀土集團等地方集團。可以說是群雄并起，諸侯爭霸，勢均力敵，各有優勢。”一位業內人士在贛州中國稀土市場投資發展論壇上的一段話表達了江西稀土產業的現狀。

　　江西贛州是我國中重稀土的重要儲藏區域。相關數據顯示，釔、鏑、鋱等中重稀土元素，我國的工業儲量僅為150萬噸，贛州一地就占到36%。今年1~8月，江西稀土工業產值僅分離冶煉環節就實現了147億元，銷售收入172億元。僅今年上半年的產值就超過了去年全年的產值。此外，中國南方現已勘察發現稀土的區域包括江西、廣東、福建、廣西、湖南、四川、云南，這些省份共有104個采礦權證，其中89個在江西，而88個又集中在贛州地區。因此，有人稱贛州為“稀土王國”。“稀土王國”也自然成為各方勢力角逐的主戰場。國務院今年5月發布的《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》中明確指出，要組建三家南方稀土集團，加快南方稀土整合，江西自然成為市場關注的熱點。

　　計劃&市場

　　據了解，目前贛州地區幾乎所有稀土分離冶煉廠均已停產。孟慶江告訴記者，現在稀土行業正在進行環保核查，這是停產的重要原因。

　　今年7月工信部等六部委聯合發布通知，要求自8月開始展開稀土生產秩序專項整治行動，對稀土礦山和冶煉分離企業無計劃、超計劃生產、收購和銷售非法開采的稀土礦產品等行為進行查處。業內人士稱，國內幾大礦區停產均因為此政策。

　　在中投顧問冶金行業研究員苑志斌看來，停產為整合創造了一定的條件。苑志斌稱，自南方市場開展整合以來，江西省就一直致力于推動贛州地區的稀土市場整合。但顯然，由于各方面原因，到目前為止，南方市場仍是一團亂局。

　　孟慶江則表示，前期國務院出臺的文件已非常明確，整合由中央主導，他認為地方并沒有太多的主動權，因此也就無所謂好時機壞時機。“即使地方利益受到損害，也要服從中央，至于政策結果，留待歷史去檢驗。”孟慶江說。

　　事實上，由于涉及自身利益，不少地方政府與稀土企業對于國家層面“自上而下”的整合并不買賬。央企在地方受阻便是例證。“國家隊”期望借助國家稀土行業整合的政策東風迅速在南方資源豐富省份扎根的愿景自然也難以痛快實現。苑志斌認為，央企的位置與局面較為復雜和尷尬，央企憑借強大的政策、技術、自身實力等各方面優勢已經在南方各省市加速圈地，但如何處理好與地方的關系仍是一門難把握的藝術。

　　此前，孟慶江也曾公開表示，稀土行業的整合和集約化發展應該是行業自身運行規律的必然，它不應該是政府主導的大型國有企業集團的壟斷性經營，因為這既不符合我國社會主義市場經濟現行規律，也不符合稀土行業運行的特點。“事實上，稀土行業以國家計劃主導的計劃經濟模式已實施多年，實踐證明效果不佳，因為指令性計劃與市場嚴重脫節，指標下達與生產實際嚴重脫節，從而使計劃外開采和生產成為一種必然。”孟慶江說。