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包鋼稀土坦承北方稀土整合遇阻 補償問題成焦點
自2011年5月開始,由包鋼稀土牽頭,整合北方稀土的工作有一年有余,而在這一年多的時間中,曾經(jīng)多次傳出整合正在順利進(jìn)行,以及整合遇阻等多種不同口徑的消息,那么目前,北方稀土整合的工作究竟進(jìn)行到什么程度?而傳言中所說的整合順利進(jìn)行或者遇阻等情況是否都曾經(jīng)發(fā)生過?
對此,記者昨日聯(lián)系了包鋼稀土。
被關(guān)停企業(yè)具體情況
以及補償額度拖慢整合
2012年4月17日,包鋼稀土資本運營部部長陳秀昆曾經(jīng)在接受其他媒體采訪時表示,以包鋼稀土公司為主體的北方稀土企業(yè)整合進(jìn)入收官階段。持續(xù)了快一年的企業(yè)整合工作最快有望在年內(nèi)完成。
昨日,《證券日報》記者聯(lián)系上了公司資本運營部部長陳秀昆,他對記者表示,確實如他4月17日所說的那樣,整合正在進(jìn)行當(dāng)中。“目前整合的進(jìn)展情況仍不方便透露,由于公司是上市公司,整合項目的進(jìn)展情況要以公告的形式對外公布。”
陳秀昆向還表示,由于這件事牽扯到整個北方地區(qū)稀土的整合,所以,肯定會有阻力,而這一阻力來自于多個方面,但是詳細(xì)事項他并未對記者表明。
追溯去年5月份,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府曾發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》,并且要求在2011年6月底整合完畢。當(dāng)時涉及的的企業(yè)包括,35家被列入整合淘汰,13家被納入包鋼稀土重組合作范圍,18家實行補償關(guān)閉,4家被淘汰關(guān)停。
由于涉及面較廣,所以,這一方案在公布后,遭到了被關(guān)停企業(yè)的強烈抵制,使得整合進(jìn)度放緩。記者從了解北方稀土情況的相關(guān)人士那里了解到,對于整合的爭議出自兩個方面,一方面,整合方案沒有考慮到具體企業(yè)的情況,一刀切的強制關(guān)停帶來了職工安置等諸多問題;另一方面是,由于補償費用較低,難以彌補企業(yè)的損失。
而隨后,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府又于2011年9月27日再次發(fā)文,完善細(xì)化方案,并強力推行,要求對每個企業(yè)量身定做方案,但整合淘汰工作依舊較難執(zhí)行。在幾經(jīng)波折后,隨著政府補償標(biāo)準(zhǔn)的提高,包鋼稀土將原定只收編重組4家企業(yè),擴大為13家,整合淘汰工作才取得了進(jìn)展。
補償金額雖已公布
具體落實尚未可知
據(jù)記者昨日,從國土資源部官網(wǎng)了解到,來自于內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府網(wǎng)站的消息指出,為穩(wěn)步推進(jìn)稀土專營,自治區(qū)已對關(guān)閉的22家上游稀土企業(yè)給予補償,對納入包鋼稀土重組合作范圍的13家企業(yè)將盡快啟動重組工作。
另外,消息還指出,2011年5月,自治區(qū)政府出臺《內(nèi)蒙古稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》,將區(qū)內(nèi)35家稀土原料加工企業(yè)分別列入重組合作、補償關(guān)閉、淘汰關(guān)停的范圍,希望通過對稀土上游企業(yè)的整合淘汰,最終形成由包鋼統(tǒng)一開采、統(tǒng)一選、統(tǒng)一冶煉、統(tǒng)一經(jīng)營和管理的稀土冶煉分離專營工作體制。
而根據(jù)目前最新消息來看,包鋼稀土已經(jīng)支付5600余萬元用于補償關(guān)閉的18戶企業(yè);對淘汰關(guān)停的4戶企業(yè),自治區(qū)政府有關(guān)部門采取了拆除企業(yè)廠房及主要生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姟⑼V构ど痰怯浤隀z等行動;對于納入包鋼稀土重組合作范圍的13戶企業(yè),包鋼稀土將盡快啟動重組工作。此舉將不斷提升以包鋼稀土為主導(dǎo)的北方輕稀土產(chǎn)業(yè)集中度。
雖然,包鋼稀土已經(jīng)支付了5600萬元用于補償關(guān)閉的18戶企業(yè),但是有業(yè)內(nèi)人士表示,這一補償額度雖然已經(jīng)公布,而對于上述被補償?shù)?2家稀土企業(yè)來說,細(xì)則并未公布,具體補償金額尚未可知,如果企業(yè)仍提出異議的話,整合的進(jìn)度恐怕再度被拖慢。
“從整合態(tài)度來看,包鋼稀土或許并不積極,原因在于,整合進(jìn)度掌握在公司手中,這一整合對于包鋼稀土具有長期利益但沒有短期利益。”上述業(yè)內(nèi)人士指出,“從長期來看,整合后,包鋼稀土可以控制整個北方的稀土生產(chǎn)冶煉,借此就控制了供需,未來便掌握了稀土定價的主動權(quán)。”
有分析人士也認(rèn)為,北方稀土的推進(jìn)對于南方稀土整合也是一個利好,使得政府能夠?qū)⒅饕Ψ诺侥戏?a href="http://www.pk10hzam.cn/tag/xi-tu" title="稀土" target="_blank">稀土的整合上,加快南方稀土的整合步伐。北方稀土整合完成是國內(nèi)稀土整合過程中的階段性進(jìn)展,促使中國稀土產(chǎn)業(yè)的行業(yè)集中率大幅提高,在此過程中國內(nèi)稀土出口格局也在逐步發(fā)生變化,這會提高企業(yè)在價格談判中的話語權(quán)。
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