“隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，去年下半年至今年上半年，風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)、機(jī)組故障等事故呈上升趨勢(shì)。”國(guó)家電監(jiān)會(huì)首席工程師楊昆2日對(duì)記者表示，尤其是今年上半年發(fā)生的4起風(fēng)電機(jī)組大規(guī)模脫網(wǎng)事故，暴露出風(fēng)電運(yùn)行不穩(wěn)定、風(fēng)電規(guī)劃建設(shè)不協(xié)調(diào)、風(fēng)電接入和消納困難、設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力較低等問(wèn)題。

風(fēng)電事故上升

根據(jù)電監(jiān)會(huì)同日發(fā)布的《風(fēng)電安全監(jiān)管報(bào)告》顯示，今年前8月，全國(guó)發(fā)生193起風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故，是去年全年總量的2．4倍。其中，一次損失風(fēng)電出力10萬(wàn)—50萬(wàn)千瓦的脫網(wǎng)事故54起，一次損失風(fēng)電出力50萬(wàn)千瓦以上的脫網(wǎng)事故12起。

對(duì)此，今年8月電監(jiān)會(huì)啟動(dòng)了全國(guó)風(fēng)電大檢查。對(duì)360個(gè)并網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)電場(chǎng)、8O個(gè)在建風(fēng)電場(chǎng)安全情況進(jìn)行自查，共排查隱患1700余項(xiàng)，目前53%已完成整改。此基礎(chǔ)上，電監(jiān)會(huì)選派了6個(gè)督查組，對(duì)39個(gè)風(fēng)電場(chǎng)、2O個(gè)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重點(diǎn)督查，共查出風(fēng)電機(jī)組設(shè)備、風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、安全管理、并網(wǎng)運(yùn)行等隱患430余項(xiàng)，目前85%已完成整改。

2015年風(fēng)電比重翻番

報(bào)告顯示，截至2011年8月底，全國(guó)并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電場(chǎng)達(dá)486個(gè)，分布在29個(gè)省份（除西藏、廣西），裝機(jī)容量3924萬(wàn)千瓦，在建容量1377萬(wàn)千瓦。今年前10月，全國(guó)風(fēng)力發(fā)電量達(dá)到583億千瓦時(shí)，比去年同期增長(zhǎng)56．9%，占到全國(guó)發(fā)電量的1．5%。

我國(guó)風(fēng)能資源豐富，陸地風(fēng)能資源可開發(fā)量為23．8億千瓦，海上風(fēng)能資源可開發(fā)量約2億千瓦，到2010年底，中國(guó)成為全球風(fēng)電裝機(jī)容量最大的國(guó)家。雖然我國(guó)風(fēng)能資源豐富，但目前風(fēng)電開發(fā)程度還很低。

電監(jiān)會(huì)副主席史玉波在發(fā)布會(huì)上表示，“十二五”期間將進(jìn)一步加快風(fēng)電等可再生能源發(fā)展，預(yù)計(jì)到2015年風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)1億千瓦，年發(fā)電量達(dá)1900億千瓦時(shí)，占全國(guó)發(fā)電量比重將超3%。

提高電價(jià)補(bǔ)貼時(shí)效性

據(jù)悉，電監(jiān)會(huì)將推動(dòng)制定與《可再生能源法》相配套的行政法規(guī)及政策，制定持續(xù)穩(wěn)定的風(fēng)電電價(jià)補(bǔ)貼政策，并提高電價(jià)補(bǔ)貼的時(shí)效性。其中，為促進(jìn)風(fēng)電全額保障性收購(gòu)，將制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價(jià)補(bǔ)貼政策及風(fēng)電接入系統(tǒng)工程造價(jià)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；為促進(jìn)風(fēng)電消納，將制定分散式風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)、電源側(cè)峰谷電價(jià)及用戶側(cè)可中斷負(fù)荷電價(jià)。

楊昆表示，為解決風(fēng)電集中開發(fā)地區(qū)風(fēng)電消納難和遠(yuǎn)距離輸送不經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，電監(jiān)會(huì)將推動(dòng)制定產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)風(fēng)電資源豐富的西部地區(qū)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，就地消納部分風(fēng)電。此外，為提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻能力，將加快推進(jìn)水電、抽水蓄能電站和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的燃?xì)怆娬窘ㄔO(shè)。為協(xié)調(diào)風(fēng)電場(chǎng)和電網(wǎng)的建設(shè)、提高風(fēng)電開發(fā)利用效率，將做好風(fēng)電電源配套送出輸電線路的同步規(guī)劃和建設(shè)。