工信部原材料工業(yè)司辦公室主任賈銀松8月8日在包頭表示，下半年工信部將會盡快出臺指令性生產計劃的管理辦法，稀土行業(yè)準入條例，稀土企業(yè)生產許可管理辦法等措施，以促進稀土行業(yè)的健康發(fā)展。

　　此前，五有色在媒體發(fā)布倡議書，倡議稀土企業(yè)立即主動停產，確保稀土市場平穩(wěn)運營。

　　目前我國的稀土行業(yè)執(zhí)行指令性開采。國土資源部于今年3月份發(fā)文，將全國稀土礦開采總量控制指標確定為9.38萬噸，而工信部則發(fā)文要求稀土產品（REO）礦產品的計劃產量控制在9.38萬噸，冶煉分離上限指標則為9.04萬噸。

　　不過有業(yè)內人士表示，截至7月底，國家每年下發(fā)的稀土礦開采總量控制指標已基本用完，部分企業(yè)在超標生產。

　　而在8月5日，國土資源部也下文，要求有關省區(qū)嚴格執(zhí)行稀土礦產資源總體規(guī)劃，加強總量控制、分區(qū)管理和準入管理。全國將劃定一批礦區(qū)作為國家稀土資源儲備礦產地，由當?shù)卣O(jiān)管保護，未經國家批準不得開采。

　　但這些國家文件的執(zhí)行效力則為人所質疑。賈銀松也表示，指令性生產的管理關鍵在于落實。

　　除此之外，賈銀松還表示，目前稀土行業(yè)需要高度關注的主要問題三點：一是應對國外質疑和訴訟的任務增加；二是一些地區(qū)和企業(yè)對貫徹落實《若干意見》的工作仍需加大力度；三是稀土行業(yè)準入等相關法律法規(guī)需加大推進力度。

　　而針對這些問題，工信部在下半年將重點開展六項工作：

　　一是開展專項整治，會同監(jiān)察部、環(huán)保部等相關部門對稀土生產秩序專項整治活動進行監(jiān)督檢查，向社會公布專項整治結果，通報披露重點和典型違規(guī)違法案件。大力宣揚專項整治工作的重要性，目標任務和工作成效。

　　二是完善相關法規(guī)，盡快出臺指令性生產計劃的管理辦法，稀土行業(yè)準入條例，稀土企業(yè)生產許可管理辦法，稀土礦山企業(yè)收購資質認證辦法和稀土金屬的管理條例等政策法規(guī)，為規(guī)范生產行為提供政策支撐。

　　三是爭取政策支持，加大資金投入，推進科技創(chuàng)新，并對應有研究，新材料開發(fā)，新工藝推廣項目給予支持。

　　四是推進兼并重組。在各地和中央企業(yè)提出的重組方案的基礎之上，研究制訂稀土行業(yè)兼并重組的實施方案。

　　五是加快推進稀土行業(yè)協(xié)會的組建工作，更好地發(fā)揮加強行業(yè)自律。

　　六是建立健全工作機制，將各項工作層層分解，落實個人，落實責任。強化經濟運行的檢測體系，加強運行的前瞻性，及時性和準確性。