廣東河源稀土盜采不絕 市委書記怒斥不法分子

　　打開谷歌衛(wèi)星地圖，將顯示比例調(diào)至“1：200米”，在粵贛交界的韶關(guān)、清遠、河源、梅州、汕尾等稀土礦產(chǎn)區(qū)，就不難發(fā)現(xiàn)，在青綠的山林中散布著星星點點的白色“傷疤”……

　　這是稀土礦盜采對環(huán)境破壞的一個縮影。

　　被稱為“工業(yè)味精”的稀土，廣泛應(yīng)用于尖端軍事、電池材料、催化劑、LED熒光粉等領(lǐng)域，目前幾乎是無可替代的“工業(yè)黃金”。而重稀土幾乎是中國南方獨有的資源，只分布在江西、廣東、廣西、福建等地。廣東僅次于江西，是中國第二重稀土大省。

　　稀土礦作為戰(zhàn)略性資源，被我國列入限量開采行列。但近年來，隨著國際暴漲，在高額利潤的驅(qū)使下，韶關(guān)、清遠、河源、梅州、汕尾等地，非法盜采稀土礦愈演愈烈，雖經(jīng)多次整治，卻依然屢禁不止。

　　今年8月，河源市決定進行為期三個月的專項整治，對于舉報非法采礦的給予最高4萬元的獎勵。但南都記者暗訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整治風(fēng)暴之下，河源市和平縣和龍川縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有人頂風(fēng)作案，盜采稀土礦。

　　“他們?yōu)榱藗€人利益，用暴力強制性非法開采，沒有顧慮村民們的生死存亡……”河源市和平縣長塘鎮(zhèn)一位村民憂心忡忡地說。

　　水土流失，植被破壞，水源污染，農(nóng)田無法耕種……盜采礦點周圍的村民說，非法盜采稀土礦，所帶來的不僅是環(huán)境破壞，還有黑惡勢力插手其中，導(dǎo)致社會治安惡化。今年7月和10月，某鎮(zhèn)就發(fā)生兩起槍擊案。

　　暗訪現(xiàn)場

　　盜采兩年多 村民農(nóng)田絕收

　　地點：和平縣大壩鎮(zhèn)龍獅村銀溪村

　　進出龍獅村的鄉(xiāng)村小道上，上百輛泥頭車來往穿梭，絡(luò)繹不絕。在龍獅村，有一個占地上千畝的大型瓷土礦開采點。在谷歌衛(wèi)星地圖上，可以清晰看到，數(shù)十個開采后形成的白花花的山頭，裸露在青翠的山巒中，格外刺眼。

　　這些裝滿瓷土礦的泥頭車，早已將水泥路面碾得粉碎。

　　南都記者來到銀溪村時，村后的山坡上機器轟鳴，幾名工人正在打炮眼，幾乎半個山坡都已經(jīng)被炸開。半山腰上有兩個稀土礦洗礦池，盛滿青綠色的礦液，旁邊堆放著大量開采稀土礦所需的化學(xué)藥品“硫酸銨”。附近山坳里的一塊平地上整齊排列著數(shù)十個堆礦池，旁邊有幾個小窩棚。

　　這是一個采用堆浸法開采稀土礦的非法采礦點———將發(fā)現(xiàn)有稀土礦的山體表層泥土剝離，把含稀土礦較多的土層搬運堆放在一起，注入硫酸銨溶液，再把滲出液收集起來，加入草酸，沉淀就可獲得稀土。

　　一名青年男子看見記者到來，迅速躲進小窩棚里，隨后傳出對講機大聲的呼叫。緊接著，山坡上幾名正在裝填炮眼的工人慌慌張張騎上摩托車，迅速向山下逃去。

　　山腳下是村民的房屋和稻田。開采后的大量砂石堆放在陡峭的山坡上，隨時都有滑落的危險，最近處距離村民房屋只有十幾米遠。

　　山下村民告訴南都記者，這個采礦點已經(jīng)開挖了兩年多。今年發(fā)洪水時從山上沖刷下來的砂石曾涌進村莊，流入村民家里，堆積了半米多高。他們擔(dān)心，萬一遇上連續(xù)暴雨，山坡上堆放的砂石經(jīng)過浸泡極易形成山體滑坡或泥石流。

　　“那時候，我們恐怕連跑都跑不了。”一位村民說，距離這里不遠的地方，還有一個稀土采礦點，也是同一個老板在開采。

　　還有村民反映，那些采礦后的廢水，未經(jīng)任何處理，就直接流進山腳下的農(nóng)田里。因為含有硫酸和草酸，導(dǎo)致稻谷等農(nóng)作物嚴重減產(chǎn)甚至絕收。

　　炸毀礦點旁 又修新礦點地點：和平縣長塘鎮(zhèn)陽坑村

　　谷歌衛(wèi)星地圖上可以清晰看到，在長塘鎮(zhèn)陽坑村通往苗竹坪路

　　旁山林中有十幾個青綠色的圓形物體。據(jù)知情人報料，那里曾有一個巨型的非法稀土礦開采點，那些圓形物體就是開采稀土的洗礦池。

　　10月26日下午，南都記者在一個村莊背后的小山頭里找到這個礦點。它修在半山腰上，由十幾個直徑達四五米、深約三四米的圓形大坑組成，目前已經(jīng)荒廢———早前當(dāng)?shù)卣拥礁浇用衽e報后，進行了查處并將這些洗礦池炸毀，旁邊一些窩棚也已經(jīng)被拆除。

　　洗礦池最后的排水管伸向山腳下的小溪。那些洗礦后的廢水當(dāng)年就被直接排放到這小溪中，流向下游的村莊和農(nóng)田。(南方都市報 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))

　　礦坑旁，幾條輸送礦液的塑料水管直通山頂。沿著已經(jīng)坍塌滑坡的山坡，記者爬上山頂。只見山體上被密密麻麻地打上了茶杯大小的小洞，里面插著一根塑料管，上面有一個水龍頭，通過橫七豎八的塑料水管，最后連接到山頂?shù)膬蓚€大坑里—————這是另一種被稱為原生采礦法的稀土開采方法。是指在山體上打洞，將加了硫酸銨的水直接灌注到山體里，就可以將泥土中的稀土礦溶入水里，然后再在山底打洞收集引入洗礦池，再放入草酸就可沉淀生成稀土，曬干后即可出售。這兩個大坑，就是用來往水里加入硫酸銨的。

　　站在山頂，南都記者發(fā)現(xiàn)，對面幾個山頭的叢林中還隱藏著三個巨大的采礦池。

　　這時，一名20多歲的青年男子騎著摩托車趕了過來，圍著采訪車轉(zhuǎn)了一圈，迅速掉頭離去。當(dāng)南都記者來到對面山腳時，發(fā)現(xiàn)在這里挑砂石修路的幾名婦女已經(jīng)不見蹤影。

　　沿著這條尚在修整中的山路爬到山頂，一個正在修建中的采礦點出現(xiàn)在南都記者面前。山頂樹叢中，攪拌硫酸銨藥水的池子已經(jīng)建好；山坡上，正在密密麻麻地安裝鋪設(shè)輸送采礦藥水的水管；山腳下，一個大型的洗礦池也已完工。

　　拍照完畢，記者準備返回時，那名青年男子攔住了記者去路進行盤問。

　　廢棄礦山盜采依然

　　地點：和平縣優(yōu)勝鎮(zhèn)新聯(lián)村

　　在谷歌衛(wèi)星地圖上，很容易找到優(yōu)勝鎮(zhèn)新聯(lián)村———在那里，大片非法盜采稀土礦后留下的荒蕪山頭，光禿禿一片。10月27日上午，南都記者駕車來到這里。站在一個廢棄的礦點上，南都記者聽見對面山頭傳來柴油機的轟鳴聲。循聲望去，一個洗礦池出現(xiàn)在對面山腳下，密密麻麻的水管直通向?qū)γ嫔筋^。幾名工人正在上面忙碌，有人正在操弄礦液，有人在調(diào)節(jié)山坡上的硫酸銨溶液閥。

　　南都記者趕到對面山頭，剛剛還在作業(yè)的工人已經(jīng)不知所終。現(xiàn)場遺留下兩輛摩托車、兩頂草帽和一把鐵鏟。柴油發(fā)電機還在轟轟作響，被抽取上來的礦液嘩嘩流進洗礦池里，幾袋用以從礦液中浸出稀土的草酸堆放在旁邊。洗礦后的廢液被直接排放在山頭上。

　　記者遭到攔截 警察解救脫身

　　地點：龍川縣車田鎮(zhèn)石合村當(dāng)風(fēng)嶺

　　石合村當(dāng)風(fēng)嶺在衛(wèi)星地圖上，已經(jīng)成白茫茫的一片。南都記者看到，這個采礦點占用了好幾個山頭，已經(jīng)開辟出了近百個堆礦池。大量工人正在堆礦池旁挑土堆礦。

　　很快有人發(fā)現(xiàn)了在山頭上拍照的記者，那些工人迅速四散向山下逃去。記者進入采礦點，發(fā)現(xiàn)里面停著一輛黑色轎車。拍照完畢，記者離開時，一輛摩托車突然橫在下山的道路中間，隨后十余人圍到車前，堵住去路。要求查看記者身份并刪除全部照片。

　　僵持了半個多小時，記者報警并向河源市政府求助后，車田鎮(zhèn)政府及派出所人員趕到，才將記者安全帶離現(xiàn)場。

　　盜采惡果

　　難愈的傷疤

　　山腰樹木幾乎被崩塌的山體掩埋，關(guān)閉十多年的礦區(qū)仍寸草難生，復(fù)綠不得不從其他地方運來土壤。

　　河源市當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)官員告訴記者，早在上世紀七十年代末、八十年代初，當(dāng)?shù)鼐驮衅髽I(yè)開采過稀土礦，但由于當(dāng)時市場價格低廉，先后倒閉。近年來隨著國際稀土價格暴漲，在暴利驅(qū)使下，盜采案件又開始不斷涌現(xiàn)。

　　盜采者往往采用最原始、最簡單的堆浸法和池浸法開采稀土———剝離山體表面，將含稀土礦較多的泥土挖起堆放在一起或放入堆礦池中，用硫酸銨水浸泡，就可將泥土中的稀土元素置換到浸泡液中，再在浸泡液中加入草酸，沉淀后曬干后就可以得到稀土。

　　這種開采方法，幾乎就是一場搬山運動。直接破壞山體植被，帶來嚴重水土流失。據(jù)報道，池浸工藝每開采1噸稀土，要破壞200平方米的地表植被，剝離300平方米表土，造成2000立方米尾砂，每年造成1200萬立方米的水土流失。這種開采方法資源浪費嚴重，稀土回收率一般不足一半，低者甚至僅有25—30%。

　　稀土專家王國珍接受媒體采訪時曾指出，池浸(或堆浸)工藝開采稀土獲得的全部銷售收入，根本不足以彌補恢復(fù)植被和生態(tài)環(huán)境的費用。2005年，江西就已經(jīng)明令禁止采用堆浸法和池浸法開采稀土礦，但在廣東境內(nèi)，一些盜采者為了降低成本仍然采用這種方法。

　　這種采礦方法的惡果顯而易見。站在優(yōu)勝鎮(zhèn)新聯(lián)村采礦點的山頂，可以看到，礦區(qū)中間的一些山溝里流淌著黃泥水，雨水沖漏下去的泥土正慢慢將山溝填平，崩塌的山體幾乎要將山腰一些殘存的樹木掩埋。

　　山上一名正在作業(yè)的工人告訴南都記者，浸泡后的泥土因為含有大量硫酸和草酸等物質(zhì)，草木很難生長。這個礦區(qū)是20多年前開采形成的，十多年前關(guān)閉，但現(xiàn)在仍然寸草難生。目前，當(dāng)?shù)赜媱澰谶@里建設(shè)一個“海空生態(tài)體育運動俱樂部”。為了對飛機跑道兩側(cè)裸露的土地植草進行綠化，施工單位不得不用車從其他地方運來土壤。

　　這樣的情形，在和平縣長塘鎮(zhèn)、彭寨鎮(zhèn)、貝嶺鎮(zhèn)和龍川縣車田鎮(zhèn)等地，均廣泛存在。那些早年開采稀土礦所形成的大片采礦區(qū)，已經(jīng)成為一個個難以治愈的巨大傷疤。有些地方已經(jīng)采取措施進行植樹復(fù)綠，但南都記者現(xiàn)場看到，幾乎所有這些地方都還是荒漠一片，種下的樹苗和小草不少已經(jīng)枯死。

　　新工藝隱憂

　　這種方法不用開山挖土，只需在山頂打一些小洞，更加隱蔽，硫酸銨進入地下水危及當(dāng)?shù)仫嬘盟础?/p>

　　今年8月，國土資源部下發(fā)通知，堅決取締南方離子型稀土池浸和堆浸工藝，全面推行原地浸礦工藝。

　　所謂原地浸礦工藝，是指在山體上打入一些小洞，插入水管，然后直接將含硫酸銨的水灌入山體之中，再在山腳下收集浸出的含有稀土元素的浸出液，再加入草酸，沉淀之后就可生產(chǎn)出稀土。這種工藝，被認為不開山挖土，不產(chǎn)生固態(tài)廢棄物、不造成水土流失、不占用耕地和土地、不破壞植被、無土地荒漠化，從而得到國家推行。

　　事實上，這種原地浸礦工藝，近年來也開始被廣東境內(nèi)的一些盜采者使用，他們稱之為原生采礦法。曾參與盜采稀土礦的吳興(化名)告訴南都記者，相對于池浸和堆浸，原生采礦法成本更高，工藝更難掌握———掌握不好，浸出液可能從其他地方流走，無法回收。所以一般盜采者不愿使用。但因為這種方法不用開山挖土、破壞山林，只需在山頂打一些小洞，更加隱蔽，不易被發(fā)現(xiàn)，為了躲避打擊，這兩年一些盜采者也紛紛開始采用這種工藝。

　　但他同時指出，原生采礦法表面看來，不用開山挖土，解決了水土流失問題，但實際上，在具體生產(chǎn)過程中，如果沒有處理好，生產(chǎn)過程中的硫酸銨就會進入地下水，污染地下水源。而山區(qū)的居民，往往打井取水，使用地下水作為飲用水源。其潛在危害更加不容忽視。

　　“村民們在新年時連水都沒得用，老人更是無奈，連生活用水都需要到山上去提，而且那些水還沒有經(jīng)過消毒……”今年春節(jié)期間，河源市和平縣長塘鎮(zhèn)黃沙村一位回鄉(xiāng)過年的村民在網(wǎng)上發(fā)帖，控訴非法采礦破壞了當(dāng)?shù)仫嬘盟础?/p>

　　硫酸銨長期使用還會導(dǎo)致土壤酸化板結(jié)，不利草木和農(nóng)作物生長。南都記者在多個盜采礦點都發(fā)現(xiàn)，那些被灌注硫酸銨溶液的山坡上，植被稀少，漸成荒蕪之勢。不過也有政府官員解釋稱，那些含稀土礦的山上都會這樣。

　　幾乎所有非法采礦點，洗礦后的廢水都沒經(jīng)過任何凈化處理，就被直接排放。這些攜帶濃度極高的草酸、硫酸銨的廢水，從山澗的小溪和溝渠直接流入山下的農(nóng)田、魚塘和河源之中。

　　和平縣大壩鎮(zhèn)銀溪村一位村民告訴南都記者，草酸有毒，流過的地方，草木變枯，魚塘中魚蝦死亡，甚至雞鴨喝了被污染的水也被毒死。用被污染河水澆灌出來的水稻，雖然瘋長卻打不出稻谷。

　　非法采礦點附近的居民說，采礦的老板大多來自外地。他們采礦掙了錢，環(huán)境被破壞后，卻要讓當(dāng)?shù)卮迕駚沓惺堋?/p>

　　“再也不能這樣搞下去了！我們不能只顧眼前，我們的子孫后代還要在這里生活！”吳興說，很多人采礦發(fā)財后，都搬到了外地。目睹盜采稀土礦對村民生活所造成的種種危害，讓他強烈意識到，“再也不能這樣干下去了！”

　　惡化的治安

　　黑惡勢力揚言：誰敢來礦點鬧事就要誰的命。今年7月和10月一個鎮(zhèn)因非法采礦糾紛發(fā)生兩起槍擊事件。

　　“我們是河源市和平縣貝墩鎮(zhèn)河溪村群眾，曾多次向省、市、縣舉報貝墩鎮(zhèn)河溪村違法開采稀土礦一事，但至今仍無人過問，現(xiàn)再次向有關(guān)部門舉報：貝墩鎮(zhèn)河溪村中村路口(河溪增坑塘)稀土礦點自2008年3月以來，未經(jīng)國家批準，一直大規(guī)模違法公然開采。江西老板勾結(jié)地方黑惡勢力，目無法紀、大肆開采，造成水田污染、山體滑坡、水土流失，國家稀土礦產(chǎn)資源流失，嚴重破壞群眾利益和國家利益。廣大群眾滿腔義憤，河溪村委、群眾多次派出代表向省、市、縣有關(guān)部門反映多次，卻一直無濟于事。江西礦老板仗著腐敗官員的淫威，礦點由黑惡勢力把守，揚言：誰敢來礦點鬧事就要誰的命，軟硬兼施威脅群眾。2011年1月23日晚上，河溪稀土礦出貨四車(農(nóng)用車)共計10多噸，不法分子膽大妄為，在當(dāng)?shù)貝簞萘?共有二三十人、五六輛小車)攔路放哨，護送出縣……”

　　這是今年2月23日，河源市和平縣貝墩鎮(zhèn)河溪村村民在網(wǎng)上發(fā)布的公開舉報信。吳興表示，這種情況在那些非法采礦點極為普遍。這些非法采礦老板大多與當(dāng)?shù)睾趷簞萘τ腥荆恍┓欠ǖV點的老板本身就是當(dāng)?shù)睾趷簞萘Γ麄冋偌?dāng)?shù)氐仄α髅椭?ldquo;站崗放哨”。

　　吳興說，那些非法采礦點大都安排專人在進出路口放風(fēng)，見陌生人進入，就會通過對講機通知里面的作業(yè)人員迅速撤離，對進山干活的農(nóng)民也會進行驅(qū)趕。他們發(fā)現(xiàn)哪座山上有稀土礦，如果山主不愿出售他們就上門威脅。若村民舉報，他們就打擊報復(fù)。

　　河源當(dāng)?shù)匾晃还賳T對此憂心忡忡地表示，非法稀土礦點，不僅破壞環(huán)境，還造成一些地區(qū)治安惡化。今年7月和10月，當(dāng)?shù)匾粋€鎮(zhèn)里已兩次因非法采礦糾紛發(fā)生槍擊事件，一起是老板爭奪礦點，開槍誤傷居民；一起是老板爭礦，打死一人傷三人。

　　整治風(fēng)暴

　　河源市委書記陳建華怒斥“不法分子發(fā)財、村民利益受損、水土森林破壞、政府出錢領(lǐng)罰，全社會無不深惡痛絕”。

　　針對日益猖獗的稀土礦盜采浪潮，今年以來，河源當(dāng)?shù)鼐用窦娂娡ㄟ^“奧一網(wǎng)絡(luò)問政平臺”、河源“公仆信箱”和“公仆微博”等渠道，向廣東省和河源市有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)進行反映，引起了河源市委市政府重視。

　　今年8月，河源市啟動以縣為單位的打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為專項整治行動。和平縣長塘鎮(zhèn)、優(yōu)勝鎮(zhèn)以及東源縣、紫金縣、龍川縣等地一些被舉報的非法稀土礦盜采點，相繼被當(dāng)?shù)卣榉鈸v毀。河源市政府也組成督查組，到各縣督查打擊非法盜采稀土礦工作。

　　“前段時間對和平非法開采稀土問題進行了多方面的摸底和探討。目前的整治是動真格，敢碰硬的，相信大家都有所了解。希望能從根本上解決這一問題。請大家發(fā)現(xiàn)有開采的礦點，直接把情況發(fā)短信通知我，目前這是最有效的形式之一。我的手機號碼13318233888。謝謝。”今年8月16日，和平縣委書記藍岸，在微博中公布自己的手機號碼，接受群眾舉報。

　　“不法分子發(fā)財、村民利益受損、水土森林破壞、政府出錢領(lǐng)罰，全社會無不深惡痛絕。”河源市委書記陳建華在微博中概括盜采稀土礦的罪狀說，“依法取締非法開采礦山，和平縣帶了一個好頭，請各縣區(qū)長負起責(zé)任，此事考驗行政首長的執(zhí)行力和管治能力。”

　　2011年9月8日，河源市政府專門召開常務(wù)會議審議通過《河源市舉報違法采礦獎勵規(guī)定》，明確規(guī)定：“為充分調(diào)動廣大群眾保護礦產(chǎn)資源的積極性，廣泛發(fā)動社會力量舉報違法開采礦產(chǎn)資源的行為，舉報人舉報違法采礦每宗可獲得獎勵4000元至4萬元。”同時規(guī)定河源市、縣國土資源部門均設(shè)立“12336”舉報服務(wù)中心，由專人負責(zé)舉報違法線索的受理、處理、督辦工作。

　　“整治礦產(chǎn)資源違法開采進入一個新的階段，重獎舉報人并嚴格為之保密。查實一次舉報，最高可得4萬元獎勵，兩次獎勵金已夠農(nóng)家建房之用。同時嚴格執(zhí)行問責(zé)制度，對非法采礦老板和相關(guān)責(zé)任人依法依紀依規(guī)處理。一定要雷厲風(fēng)行。言必行，行必果。取信于民。”陳建華對此在公仆微博中寫道。

　　9月20日上午，在河源市打擊非法開采礦產(chǎn)資源專項行動電視電話會議中，河源市委書記陳建華再次表態(tài)：“要以鐵的決心打好打擊非法采礦專項行動這場硬仗，以鐵的手腕嚴厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為。”

　　根據(jù)河源市有關(guān)部門此前通報，此次專項整治行動，河源市已關(guān)閉非法開采礦點104個，抓獲涉嫌非法采礦者6人，網(wǎng)上通緝5人。