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江西攬國內近六成稀土采礦權 “是機遇,更是挑戰”
據本報記者了解,45張采礦證中,稀土礦業獨攬43張,贛州虔力稀土新能源1張,萬安江鎢稀土礦業1張。
“是機遇,更是挑戰。”江西省社科院產業研究所副所長尹小健對本報記者稱。
“江西稀土行業要有更多的投入,包括資金上的投入,技術上的創新,讓它有能力應對外部的競爭壓力,才能鞏固江西在稀土行業中的地位,促進贛南地區的經濟發展。”尹小健說。
贛州的機遇
“稀土采礦證的整合,有利于加強對于采礦環節的環境保護和稀土的綜合利用。”一位業內專業人士告訴記者。
“準入門檻比較高,這樣有利于行業的規模化和減少資源環境污染浪費,使得稀土這種重要的資源更符合國家開發的要求。”尹小健說。
雖然總體采礦證減少近一半,但是江西仍然在此次整合中得到了近六成的采礦權,無疑是最大的贏家。
尹小健認為,贛南不僅稀土資源豐富,而且屬于原中央蘇區,“在政策上也有優勢”,而此國家整合稀土采礦權也可以看出是有“政策上的傾斜”。
此前國務院出臺《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》(下簡稱《意見》),其中表示:將把贛南建設成具有較強國際競爭力的稀土、鎢稀有金屬產業基地。
“推進礦業發展是江西經濟發展的一個重要途徑,正好這個礦產資源主要集中在贛南地區,贛南地區就屬于原中央蘇區,這樣結合起來就有一個獲得許可證比較多的現象。”尹小健向本報記者指出。
2012年10月下旬,南方稀土重鎮江西贛州獲工信部批準,被正式命名為“稀土王國”。贛州供應著全世界90%的中重稀土,離子型稀土資源儲量居全國、世界同類礦種第一,在全國乃至世界均有舉足輕重的地位。
贛州市副市長劉建萍接受媒體采訪時曾表示:“在未來,贛州將稀土和鎢定位為兩個千億的產業。”
“這是贛州的未來。”劉建萍指出,在中央《意見》的政策支持下,稀土行業在贛州乃至江西的經濟地位都是舉足輕重的。
《意見》表示:國家支持贛州建設稀土產業基地和稀土產學研合作創新示范基地;按照國家稀土產業總體布局,充分考慮資源地利益,在贛州組建大型稀土企業集團。
行業整合壓力凸顯
尹小健認為雖然江西省獨攬近六成稀土采礦權,但是面對未來環境保護及不確定的稀土出口市場和價格變化,江西稀土行業的發展機遇和挑戰并存。
眾所周知,贛州的稀土開采曾一度使用最原始的池浸工藝,也被稱為“搬山運動”,所到之處山體植被都遭受極大破壞,開采生產過程中帶來了巨大的環境污染問題。
“近年來,贛州對轄區內所有的稀土礦點進行全面停產整頓,對達不到環保標準和開采技術的絕不恢復生產,每年堅持開展稀土開發秩序的專項整治。”本報記者在贛州市官方網站看到這樣的宣傳。
據本報記者了解到,此前贛州地區擁有的稀土采礦證88個,分散的采礦權,使得贛州因采礦而造成的環境污染治理“舉步維艱”。
對比北方“稀土之都”內蒙古包頭市,此次共獲得2張采礦證,而且全部歸屬于集團。背后原因在于內蒙稀土行業已經完成整合,包鋼幾乎控制區內所有的稀土資源開采。
“未來的趨勢就是重視規模化問題,這也是逼迫江西礦業進行關停并轉,符合規模化的要求。”尹小健稱,雖然江西擁有很多采礦證,但是“行業整合的壓力也不小”。
劉建萍也指出“在整個發展環境和承載力都提升的情況下,贛州必須要走集約化、高端化、規模化的發展路徑,要把優勢礦產資源整合形成完整的產業鏈”。
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