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“企業投資稀土深加工項目核準”權限下放到省
●贛州欲將稀土產業打造成千億產業
贛州是南方離子型稀土的發現地,也是南方離子型稀土山開采技術的發明地。經過四十多年的發展,贛州已經形成從礦山開采、稀土分離、金屬冶煉、深加工及應用到貿易、科研的完整稀土產業體系,在全國乃至世界都具有舉足輕重的地位。2012年,經中國稀土行業協會審議通過,報工信部同意,贛州市被正式命名為“稀土王國”。在《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》中,明確提出,將把贛南建設成具有較強國際競爭力的稀土、鎢稀有色金屬產業基地。
早些時候,贛州市副市長劉建萍接受媒體采訪時曾表示,在未來,贛州將稀土和鎢定位為兩個千億元的產業。他同時提出,在整個發展環境和承載力都提升的情況下,贛州必須要走集約化、高端化、規模化的發展路徑,要把優勢礦產資源整合形成完整的產業鏈,從稀土的開采到分離冶煉到科研到貿易最后到產品的深度加工,充分挖掘資源的高附加值,使后端的產業鏈發展壯大,徹底改變初級加工的現狀。
有數據顯示,2012年,贛州稀土、鎢新材料等戰略性新興產業實現主營業務收入680億元。今年3月,贛州稀土集團正式掛牌運營。此舉,標志著贛州稀土產業整合發展進入了一個加速期。
今年4月,省發改委發布《2013年江西省重大產業招商項目》和《2013年江西省現代服務業重點招商項目》中,贛州31個有色金屬產業項目入選,項目總投資94.31億元,分別是新材料2個,綠色光源3個,鎢及稀土精深加工項目14個,精深銅加工項目7個,資源綜合利用項目4個,循環經濟項目1個。顯然,在稀土深加工方面,贛州正發力。
●贛州稀土深加工產業將更具質量
對于稀土深加工項目核準權限下放到省這一消息,省工信委有色工業處處長李善樂早有關注。“這一次,國務院行政審批改革下放了一大批項目的核準審批權限,稀土深加工項目核準權限對我省來說是比較重要的。”
“以前,我到稀土深加工企業調研時就曾聽說過,一個項目核準審批下來周期較長。”李善樂分析稱,核準權限的下放,首先可使政府的服務效率提高。其次,將更進一步推動贛州稀土深加工產業往高端材料、應用材料產業發展,不論是產品質量,還是利潤率等企業的各項指標都能得到大幅提升。同時,作為政府職能部門,他們也正在積極響應支持贛南等原中央蘇區振興發展這一國家戰略,對贛州稀土深加工產業的發展提供更多的支持。“這對于贛州將稀土產業打造成千億產業來說,將會是更具質量。”
●有助于贛州做大稀土龍頭企業
在省社科院經濟研究所所長麻智輝的記憶里,目前,十大戰略性新興產業在贛州沒有形成支柱性產業,唯有鎢及稀土產業是“頂梁柱”。“稀土深加工項目核準權限下放到省這一政策的出臺,對于稀土產業做大做強有重要意義。”麻智輝說,雖然有色金屬產業是我省的千億產業,但一直以來鎢和稀土所占的比重較低。“政策的出臺,將有助于未來稀土產業發展成為全省支柱產業。”
麻智輝表示,這一政策的出臺,將使我省可以根據產業結構調整,對稀土深加工項目優先布局、優先支持,尤其是對一些小企業項目的核準審批可以把得更準,推動產業布局更趨科學合理,助推龍頭企業做大做強。
另有專家提出,國務院將“企業投資稀土深加工項目核準”權限下放到省,但開采、環保評估等權限并未下放。從這點來說,項目核準權限下放,意味著稀土產業的其他權限把關將會更嚴,標準將會更高,這也要求贛州稀土產業要走高端化發展路徑,切實實現科學有序發展。(來源:江南都市報)
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