關注開采亂象

　　四川涼山：私采濫挖破壞嚴重  恢復生態代價高昂

 

　　稀土，又被稱為“工業維生素”，它廣泛應用于新能源、新材料、節能環保、航空航天、電子信息等各個領域，大到飛機火箭、小到手機、節能燈，樣樣都離不開稀土，稀土是一種不可再生的重要戰略資源。中國雖然是世界上稀土資源較為豐富的國家，但長期以來，我國卻以占世界30%左右的資源擁有量，供應著全球90%以上的市場需求，產業規模不斷擴大，相伴而來的，由于過度開采、私采濫挖以及工藝落后，我們的生態環境也因此遭到了嚴重破壞。來看記者在四川涼山州進行的調查。

 

　　四川的涼山州，是我國第二大稀土資源地，已探明的稀土儲量為270多萬噸。當記者走進涼山州最大的稀土區——牦牛坪稀土礦的時候，首先被眼前這堵一眼望不到頭的尾砂墻震驚了。

 

　　四川省涼山州冕寧縣環保局局長王大剛回答記者提問

 

　　記者：這個尾沙墻有多長，多寬？

 

　　王大剛：可能長有兩公里，這個連綿下去有1.8公里。

 

　　據介紹，牦牛坪稀土礦區的開采始于上世紀80年代，而這堵綿延了近兩公里的尾砂帶就是整個礦區30年來稀土開采遺留下來的廢棄物。尾砂堆積的地方，原本是一條村里用于灌溉農作物的河流，而如今河道已經被完全堵塞。然而，稀土無序和過度開采所造成的環境破壞還遠遠不止這些：以前稀土開采大多采用異地池浸、堆浸的落后工藝，就是把山上的稀土搬到有化學藥劑的池子中浸泡，這個被稱作“搬山運動”的開采方法，把當初一座座草木茂盛的大山，變得寸草不生，植被遭到嚴重破壞；此外，無序、過度的開采，還造成水土流失，泥石流等地質災害頻頻發生。2006年，涼山州被國務院列為全國163家重點整治對象之一，從這時起，涼山州開始大力整治稀土開發造成的環境破壞。然而，環境整治的資金，卻并不是一筆小數目。

 

　　四川省涼山州副州長唐浩回答記者提問

 

　　記者：整個這條河，這些尾沙整治需要多少錢。

 

　　男：我們預算的是7200萬。/中央給了5000多萬，地方給的2000多萬。

 

　　唐浩介紹，僅僅要治理這堵尾砂墻，就需要7000多萬的資金，這些錢，州里承擔不起，大頭是由國家出。而事實上，對于稀土開采造成的環境破壞的整治，尾砂只是九牛一毛，隨后，他們還要疏通河道、恢復植被，以及進行防止泥石流等地質災害的邊坡治理，而如此龐大的環境治理工程，需要的資金更是一個天文數字。

 

　　四川省涼山州冕寧縣副縣長朱國政告訴記者：整個江西銅業(25.15,-0.11,-0.44%)投入6.8個億，6.8個億就是從生態的治理，植被的恢復，它的地質災害的治理，這是企業拿出來的。

 

　　據了解，像牦牛坪礦區這樣，由于稀土開采造成的環境破壞，在我國并不罕見。工業和信息化部稀土辦公室主任賈銀松介紹，我國稀土礦多位于偏遠山區，江河上游，開采過程中破壞植被、污染水源和農田，造成了大量水土流失、河道堵塞等環境問題，而這些生態環境的治理修復，都需要付出高昂的代價。

 

　　工信部稀土辦公室主任賈銀松告訴記者：比方說我們南方的離子性稀土，比如江西的，因為多年的亂采亂挖，造成的環境破壞，這種治理的任務很重，僅初步估算得要花二三十個億。

 

　　關注稀土開采亂象

 

　　標題1：稀土企業小散亂  準入門檻低

 

　　標題2：產能大于需求4倍  無序開采嚴重破壞環境

 

　　標題3：無序競爭 走私猖獗  稀土賣出“泥土價”

 

　　稀土開采，讓我國的生態環境付出了沉重的代價。那么，到底是什么原因造成環境被污染。

 

　　在四川涼山州牦牛坪礦區，當地環保部門的官員專程帶記者來到了這片廢棄的廠房，從2007年以來，涼山州開始大規模地整合稀土企業，目前，整個牦牛坪礦區只有四川江銅稀土公司這一家大型稀土企業，而眼前這片廠房，就是被四川江銅收購的最后一家小企業。當地官員告訴記者，以前稀土企業的小、散、亂和管理混亂，正是造成環境破壞的主要原因。

 

　　四川省涼山州冕寧縣副縣長朱國政告訴記者：在過去，我們是小散亂，最多的時候小企業有一百多家。

 

　　朱國政告訴記者，在2000年前，由于礦權分散、準入門檻低，小的稀土企業很多，給管理造成了很大的難度。許多企業在開采生產過程中，荒渣亂堆、廢水直接排放、開采工藝和設備落后，并且為了追求利益，許多企業過度開采、無序開采、甚至無證開采，這些都造成了環境和生態的嚴重破壞，以及產能過剩。

 

　　工信部稀土辦公室主任賈銀松告訴記者：一個不完全的統計，我們國家現在的稀土產能接近40萬噸，但是實際的產量和市場需求量也只有十萬噸，這樣一來產能大于需求4倍。

 

　　賈銀松表示，由于產銷嚴重失衡，我國長期低迷，贛州的稀土曾經賣出了幾元錢一噸的“泥土價”，在2000年左右，國內不少稀土企業都出現了虧損。而與此同時，行業的產能過剩和無序競爭，還造成了大量的稀土走私。2006年到2008年，國外海關統計的從中國進口的稀土量，比中國海關統計的稀土出口量，分別高出35%、59%和36%。

 

　　工信部稀土辦公室主任賈銀松說：據不完全統計，我們在資源的開采方面嚴格打擊非法開采勘探，查處了600多起案件，有效的打擊了違法開采行為，在生產方面，/對90多家企業進行了停產整頓，使市場秩序得到了好轉。在環保方面提高了環保標準，加大了環保的整改力度，有一批企業被實行停產整頓改造。

 

　　據統計，在一系列的專項整治之后，去年，我國稀土冶煉分離產量下降了18%，私采濫挖、過度開采現象得到初步遏制。

 

　　關注稀土開采亂象

 

　　走出賣資源困境  稀土產業亟須向精深加工發展

 

　　工信部透露，今年，我國稀土行業將會繼續加大稀土開采、生產、環保、打擊走私四個方面的整治力度，同時也將繼續大力推動企業整合，不過，許多業內人士也認為，我國稀土行業要想真正走出廉價賣資源的困境，必須通過大力發展精深加工、提高稀土產品的附加值。

 

　　在四川省涼山州冕寧縣的稀土高新工業園區里，一家生產拋光粉的稀土深加工企業剛剛投產。去年以前，這家小企業一直在牦牛坪礦區做稀土開采，在去年的稀土企業大規模整合之后，他們開始轉行做稀土產品深加工，而這個高附加值的產品，也讓企業看到了新的商機。

 

　　四川省涼山州茂源稀土公司總經理付自忠告訴記者：液晶面板的拋光，手機面板的拋光，像高檔的攝像機照相機的鏡頭拋光，還有光學儀器的拋光，都會用到這些，在民用當中像眼鏡，手表，還有女性戴的一些首飾飾品，水晶玻璃這些拋光都會用到。

 

　　付自忠介紹說，以前他們做稀土開采和生產，企業之間競爭很厲害，由于互相壓價，稀土精礦最低的時候只賣到兩千多元一噸，企業一度陷入虧損。而現在生產的拋光粉，不僅價格高，市場前景也很好。在剛成立的冕寧縣稀土高新工業園區，目前已經進駐了三家稀土深加工企業。

 

　　四川省涼山州冕寧縣副縣長朱國政告訴記者：以前你在采一噸精礦也許賣到一萬，兩萬，三萬不得了。以前十噸也就是30萬，一百噸三千萬，我現在延長產值以后，產業延伸達到一百個億，用很少的精礦，帶來更高的附加值。

 

　　工信部原材料工業司陳燕海司長表示，目前我國在稀土新材料開發和終端應用技術方面，與發達國家還有明顯差距，而這也讓我們的稀土產品始終處于價值鏈低端，為了擺脫廉價出賣稀土資源的困境，十二五時期，我國將大力推動稀土高端產品的研發和應用。

       工信部原材料工業司司長陳燕海告訴記者：特別是稀土的高端這個研發應用，在支持咱們國家戰略性新興產業的發展，比如說新能源，新能源汽車，環保產業，信息技術，包括我們新材料本身、高端裝備制造這些方面，發揮它的基礎的這種新材料的作用。