據了解，不僅僅是稀土受到這一因素制約，一些南方企業也都因為提前用完全年的指令性生產計劃，而無奈地選擇停產。

據相關媒體報道，今年8月份，中國五礦集團旗下子公司五礦有色金屬股份有限公司率先提議全國稀土分離企業主動停產，目的是確保稀土市場平穩運營，但卻沒有響應者。但隨后就陸續有企業開始因為環保不達標等問題被迫停產。

供求失衡

盡管供不應求一直是全球范圍內稀土行業的真實寫照，但隨著全球稀土產量的不斷增加，局面正在改變。有分析人士指出，2011年全球稀土缺口大致為1.87萬噸，2012年這一供求關系可能達到平衡。

五礦證券分析師張志海針對此次停產風波表示，保持高價位很有可能推動稀土行業的洗牌，但稀土行業一段時間內都會維持供過于求的狀態。

就目前我國稀土市場的情況來看，進入第三季度以來，高速增長的已經影響到稀土的需求，出現需求不旺的情況，導致稀土價格開始下滑。外加稀土企業過度開采，嚴重影響了市場供需關系，導致稀土價格大幅下滑。

就目前情況來看，我國對于稀土保護性開采政策和限制性出口政策基本不會改變，由于過去對稀土的過度開采以及稀土生產企業過于分散，造成了稀土資源的低價出售，在行業整合求變之后，目前以及之后對于稀土行業的政策預計變化的可能性非常小。

在這種政策的驅使下，稀土生產受到嚴格控制。而得益于這種政策，今年上半年，包鋼稀土業績同比增長4.6倍，上半年收入59.79億元，同比增長156.81%。

包鋼稀土在上半年業績提升的主要動力就是稀土價格的提升。有關資料顯示，在2011年上半年，稀土價格大幅上漲，其中碳酸稀土、氧化鑭、氧化鈰、氧化和氧化價格單邊上漲388%、452%、437%、467%和362%。