正當眾多的金屬分離企業為自己的出路擔憂的時候，8月8日晚，稀土交出了靚麗的半年報。

　　受益于稀土產品價格的大幅上漲，公司上半年實現營業總收入59.79億元，同比增長156.81%；歸屬于上市公司股東的凈利潤為19.77億元，同比大增458.51%。

　　如此靚麗的半年報得益于“2011年以來，國家積極加大稀土資源保護力度，進一步規范生產經營秩序，稀土行業加快聯合重組，同時，稀土消費快速增長，下游行業繼續保持旺盛的需求局面，稀土產品價格全線上漲并屢創新高”。

　　上半年，大部分稀土的價格都翻了數倍，如今年年初5萬元/噸的氧化鈰，最高漲到6月份的23萬元/噸；年初23萬元/噸的氧化，也漲到120萬元/噸。

　　包鋼稀土半年報顯示，公司稀土原料產品和稀土功能材料的利潤率分別為79.79%、55.06%，較去年同期分別大幅提高了33.74和29.86個百分點。

　　在《內蒙古自治區稀土上游企業整合淘汰工作方案》中特別提到，包頭作為國內最大的資源產地，必須站在維護國家和民族利益的高度認識稀土上游企業整合淘汰工作，這是增強內蒙古乃至中國稀土生產“話語權”的重要舉措。

　　《方案》說，除包鋼稀土以外，其他均列入自治區稀土上游企業整合淘汰范圍。

　　此時，包鋼稀土業已成為稀土業界的“專營戶”。

　　包頭市經貿委行業規劃處資料顯示，包鋼稀土前身是成立于1961年的“8861”稀土實驗廠，1997年進行改制，由包鋼（集團）公司、嘉鑫有限公司（香港）、包鋼綜合企業（集團）公司聯合發起組建股份制公司，并于當年成功在上海證券交易所上市。

　　2010年，包鋼稀土出資4.65億元收購華美稀土公司66.7%的股權。到2011年，包鋼稀土已持有華美稀土公司100%股權，華美稀土公司成為包鋼稀土第三家全資子公司。

　　2008年，包鋼稀土收購了地方骨干企業和發稀土公司51%的股權。2009年，收購了北京三吉利公司44%的股權。2010年，進軍南方稀土，成功實現了與3家公司的股權合作，實現了南北稀土產業合作的歷史性突破。

　　包鋼稀土在此次稀土上游企業整合淘汰的過程中，被歷史性地推到專營的道路上。

　　內蒙古自治區經濟和信息化委員會相關負責人最近在有關會議上對外界表示，通過對稀土上游企業實施整合淘汰，最終形成由包頭鋼鐵(集團)有限公司下屬包鋼稀土統一開采、統一選、統一冶煉、統一經營和管理的稀土冶煉分離專營工作體制，符合國家稀土戰略可持續發展的需要。
            
             時至今日，本應在6月底完成的35家稀土企業的整合淘汰工作尚未完成。

　　按照內蒙古出臺的稀土上游企業整合淘汰工作方案，內蒙古稀土上游企業的整合淘汰范圍包括35家企業，其中23家企業位于包頭市。因此，包頭市相關工作的進展關乎整項工作的成敗。

　　“這是一項系統性工程，包括企業轉產、職工安置、資產處置等等，都需要一定的時間。”包頭市經濟和信息化委員會主任郭甫欣在接受媒體采訪時說。

　　他透露，目前有關部門正在按照工業和信息化部等六部委的政策，對原有的整合淘汰方案進行修改完善。

　　稀土原礦供應停止了

　　最近，陳廣明（化名）幾乎每天都在包頭市經濟和信息化委員會打聽消息，他要知道眾多的稀土金屬分離企業將何去何從。

　　陳廣明是包頭隆德稀土有限公司的股東之一。他說，這次內蒙古對稀土中小采選及分離企業的整合，似乎采用了“一刀切”的辦法，好多企業被突然通知停止生產。

　　他說，由包鋼出面對需要稀土原礦的稀土分離企業“斷糧”，靠一個行政命令就可以執行到底。因為國內只有包鋼白云鄂博鐵礦共生著豐富的稀土礦資源。不僅如此，即使不購買采選稀土原礦，大部分的稀土精礦粉也來源于與包鋼有關的稀土選礦企業。

　　在包頭市達茂旗稀土有限責任公司，總經理喬桉告訴記者，5月4日，在未接到任何通知的情形下，公司來自包鋼白云鄂博的稀土原礦供應被停止了。

　　喬桉認為，達茂旗稀土公司遇到的情況與其他公司不同：比如隆德公司只從事來料加工，而達茂旗稀土公司目前則擁有從稀土原料加工到生產稀土氧化物和碳酸稀土等一套完整的產業鏈。

　　喬桉介紹，依據《內蒙古稀土上游產業整合征求意見稿》，達茂旗稀土公司已被列入補償關閉的范圍，初步補償金額不到1500萬元。

　　喬桉回憶，當初自己和其他股東共投資2200萬元用于購買企業經營權和繳納單位拖欠員工醫療保險、人員工資等，他認為補償標準過低。

　　據了解，列入補償關閉范圍的企業，將參照國家淘汰落后產能的補償標準，在確定單位產能投資額的基礎上，按照企業評估投資總額的15%補償。具體確定的單位產能投資額：碳酸稀土每千噸焙燒單位產能投資為140萬元，萃取分離和金屬電解每千噸產能投資均為1000萬元。

　　陳廣明說，這次內蒙古以稀土采選、稀土冶煉、分離企業為整合淘汰范圍，只涉及了35家，從地域上看，主要集中在包頭、呼和浩特和巴彥淖爾。

　　包頭市經濟和信息化委員會行業規劃處一位不愿透露姓名的人士說，對于準備兼并重組、補償關停和淘汰關停的企業，先期市里有關部門做了一個情況匯報，內蒙古根據各盟市的情況匯報，初步出臺了一個稀土上游企業整合方案。對沒有列入這個范圍，也沒有上報的企業，今后一旦發現將作為非法企業對待。

　　包頭紅天宇稀土公司負責人李強（化名）認為，有關部門并沒有給公司一個明確說法就將紅天宇列入淘汰關停企業。

　　據了解，紅天宇稀土公司注冊資金4700萬元，去年銷售收入約1.5億元。

　　李強說，“規模不小了，實際加工能力更強。”并且，紅天宇稀土是1995年包頭市從寧波通過招商引資引進來的，企業建設前期可行性研究報告、環評報告、環評批復等方面手續齊全。

　　包頭市經濟和信息化委員會相關人士表示，“企業手續齊備與否，并不是本次整合淘汰工作的唯一標準，有關部門和地方政府會綜合考慮各方面的指標，而且要考慮企業與國家、地方的產業發展規劃是否匹配。”

　　　　稀土產業發展關鍵在應用領域

　　國家稀土行業協會籌備小組相關負責人王彩風對內蒙古規劃稀土專營的方法表示贊同。她說，內蒙古稀土上游產業產能已嚴重供大于求，下一步稀土產業的發展重點應該在應用領域。

　　包頭稀土研究院專家張明新也表示，當前，中國稀土的開發和應用存在明顯不對稱，目前包鋼稀土的主營業務仍以稀土氧化物和碳酸稀土等上中游產品為主。

　　據了解，稀土金屬元素廣泛應用于電子、石油化工、冶金、機械、能源、輕工、環境保護、農業等領域。但由于一半左右的稀土公司擁有自營出口權，致使大量的稀土金屬元素近幾年被廉價出口，國內應用不到總量的40%。

　　張明新說，內蒙古針對稀土上游企業的整合淘汰不是要最終淘汰某個企業，而是要適應行業的發展要求，從而控制稀土的開采量和出口量，強化稀土的應用。

　　“這是一個國家戰略，最終是要掌握稀土產品定價的主動權。”張明新特別強調。