近日，南方日報記者深入深山探訪，站在交界處的高山眺望，大大小小的稀土坑有10多個。非法開采稀土讓當地灌溉水質受到很大影響。

對此，當地政府采取了嚴厲的打擊措施，但兩年來，他們仍在與盜采稀土者進行艱辛博弈。

水庫有毒

去年庫區魚類幾次大面積死亡，而外界傳言當地水稻“有毒”，村民們的糧食也很難賣

這兩年，英德市青塘鎮青南村不太平靜。一直靠種田過日子的農民發現水稻突然間減產得厲害。“以前每畝最起碼800斤，去年晚稻竟然只有三四百斤。”村民張先生說。

更嚴重的是，由于外界傳言他們的水稻“有毒”，色澤等與正常水稻差異大，村民們辛苦種出來的糧食也很難賣出去。

青塘鎮馬鞍山邊的巖下水庫也有同樣的遭遇。去年以來，庫區魚類出現了幾次大面積死亡現像，承包水庫的老板損失慘重，痛心不已。

巖下水庫是青塘鎮農業的重要灌溉水源地。“水質卻一直在變差。”住在水庫附近的青南村村民張先生說，以前，巖下水庫是青塘鎮有名的養魚場，所產的魚肉嫩味美，銷路很好。但近幾年來，水庫養的魚幾次大面積死亡，老板只好轉包給外地人養鴨子，“鴨子主要在水面活動，受影響較小。”

“水庫有毒！”村民們說，近年來水庫周邊山上盜采稀土行為十分猖狂，這是造成巖下水庫水質變壞的“罪魁禍首”。

他們說，盜采不僅將附近多座山挖得面目全非，盜采過程中排出的化學物質也隨著流水，一直匯集到了這個地勢較低的水庫，影響了水庫下游數千畝農田的灌溉。

深山盜采

大部分盜采點都打掉了，但還是有人在偷偷地搞，有本地人幫他們放風

4月18日，記者驅車來到了青塘鎮巖下水庫。正處雨季，水庫水位較高，幾棟簡易的房屋矗立在岸邊，數百只鴨子正在水面悠閑地游來游去。

由于擔心遭到盜采者報復，當地村民不敢帶記者去偷采點。記者只能順著村民指引的方向，化裝成前來看山買山的老板，沿著巖下水庫向大山深處走去。

在崎嶇的山路上，摩托車行駛了近一個小時，終于進入了偷采最為集中的地點――蛇坑，這里是英德與新豐縣交界的山嶺，十分偏僻。站在山頂最高處眺望，記者粗略統計了一下，被開挖稀土的礦點，大大小小不下10個。

“最厲害時，那里到處都是偷采稀土的。”在進山前，知情村民告訴記者，偷采最嚴重的時候是在2011年以前，去年開始，當地政府加大了打擊力度，將大部分盜采點都打掉了，盜采的人也很少了，“還是有人在偷偷地搞，有本地人幫他們放風。”

行經一片山林時，記者看到樹叢中停放著幾輛摩托車。記者讓司機在一個較高山坡附近停下了摩托，下車仔細觀察，發現不遠處就有幾個礦點，幾名男子正在采稀土。

記者看到，他們的洗礦池十分隱秘，池底覆蓋了黑色塑料膜，洗礦的水主要是用抽水機從山底抽上來。

聽到摩托聲，兩名年輕人快步上前，詢問記者在這里做什么。聽說記者想來這里買山種樹，他們稍微放松了警惕。

在交談中，兩名男子自稱在這里“抓野豬”。不過，當記者試圖往稀土礦區走時，兩人讓記者立即止步。

當地一位知情人士向記者介紹，由于采取灌注(即將一些化學物質灌注進入山體之中)的開采方式，留在山體內的化學物質難以徹底清除，一旦遇到下雨的天氣，水流便從這些被破壞山體上一直流到下游的巖下水庫。這些有害物質對水庫水質的破壞影響長遠。

4月19日，根據記者反映的情況，青塘鎮相關工作人員將這個非法稀土采礦點摧毀。

艱辛博弈

政府希望通過加大打擊力度，讓偷采者無利可圖，但目前還是有人在和政府“打游擊”

實際上，對偷采稀土以及污染問題，青塘鎮政府早已發覺并采取了相應措施。青塘鎮鎮長郭成戰對南方日報記者表示，巖下水庫附近的偷采稀土，其實政府早在幾年前就開始進行打擊，也投入了相當大的人力物力進行整治，但部分偷采者仍然與政府“打游擊”。

據當地官員介紹，該地因為與韶關交界，給管理造成很大的困難。他們巡查時經常會經過韶關地界，去年就發生上百人圍堵巡查車輛事件。

記者了解到，目前很多地方之所以無法杜絕稀土偷采，主要是因為存在兩個難題：一方面是偷采稀土成本低、收益高，總有些人為了錢鋌而走險。目前很多地方偷采稀土采取的都是管道浸析法，這種開采方式成本非常低廉，一臺挖機、幾個工人便可以開工。而在收益方面，前幾年曾達每噸40萬元，其中利潤近30萬元，近期稀土價格雖然降到了每噸12萬-13萬元，但每噸仍有兩三萬元的利潤。

記者在調查中還獲悉，很多稀土盜采案都有本地人的身影，而在開礦時老板并不露面，所以政府部門的多數調查和打擊，都只能是沒收機器、搗毀廠房，抓幾名被雇傭的工人。

另一方面，青塘鎮政府相關負責人坦言，即使政府抓到背后老板，也很難從法律上追究其較重的責任。因為如果以破壞國土資源入罪，則要請專業機構對被破壞的國土進行鑒定，鑒定一次需要十幾萬元到幾十萬元。如果按照破壞林地入罪，法律規定破壞10畝以上才進行刑事立案，而偷采稀土開采由于面積較小也無法達到立案標準。

郭成戰告訴記者，為了加大打擊力度，青塘鎮成立了專門的巡查隊，幾乎每天都會上山巡查，一旦發現偷采情況立即處理。對于被查處過的礦點，則采取定點監管的方式防止死灰復燃。但是，就是在這樣的打擊力度下，目前還是有些人在和政府“打游擊”，在偏僻地方或是晚上進行稀土盜采。

“青塘鎮每年投入到打擊偷采上的資金有近60萬元。”郭成戰說，其中包括設備、人工等費用，政府希望通過加大打擊力度，讓偷采者利潤降到最低，“打擊一次，就讓他們損失十幾萬元，讓他們無利可圖，進而停止偷采。”

“這些被灌注到山體里面的化學物質，可能10年都流不干凈。”郭成戰坦言，“我們檢測過巖下水庫的水質，除了氨氮超標，沒有發現含有其他有害物質。”（記者 湯凱鋒 劉龍飛 實習生 曹菲）