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五措施應對稀土行業面臨的問題及稀土發展新對策
2013年包頭產業論壇 跟蹤會議報道
中國協會:五措施應對稀土行業面臨的問題
中國稀土協會秘書長馬榮璋在8日召開的第五屆中國包頭稀土產業論壇上表示,針對目前稀土行業存在黑色產業鏈猖獗、部分綜合回收企業進行非法分離活動、稀土園區發展無序導致產能進一步過剩和我國輕稀土國際競爭力正在弱化的現象,協會建議采取五大措施來應對。
一、堅決打擊黑色產業鏈,盡快出臺稀有管理條例,明確責任主體,建立長效機制,規范稀土生產經營行為;
二、盡快對稀土廢料綜合回收項目進行清理整頓,疏堵結合,開展區域規劃,建立區域回收中心,規范稀土廢料處理企業生產經營行為,納入行業監管范疇;
三、強力推動稀土平衡利用,特別是鑭鈰等富余元素每年過剩3-5萬噸,應鼓勵鑭鈰在環保領域、結構材料中的應用,如凈化水、脫銷、催化劑、紫外線防護玻璃、稀土鑄鐵、稀土鋼、稀土鎂、稀土銅、稀土鋁等;
四、根據目前國內外市場變化和稀土儲量特點,稀土發展應有新的對策:采取輕重有別的辦法,重點控制重稀土出口,逐步放開輕稀土生產指令性計劃,并出臺相應配套管理措施;逐步取消鑭、鈰出口配額,鼓勵大量出口鑭、鈰等富余元素,占領國際市場;適時調整資源稅,以加強我國稀土產業的國際地位;
五、制定有關稀土儲備的法律制度,建立分類管理的稀土儲備體系:部分應用面窄、市場需求少的稀土產品相對過剩,但潛在價值高。如鈥、鉺、銩、鐿、銪、镥、釔應予收儲;部分應用廣,市場需求打、價值高、資源稀缺的稀土產品,如鋱、鏑、銪,更要收儲;在稀土原材料大幅度上漲與下跌時,利用收儲杠桿平抑市場價格,保障戰略新興產業的發展,如、可以考慮收儲。
稀土張忠:未來的輕稀土供應可能仍將是中國的稀土時代
在2013年8月8日包頭召開的第5屆中國包頭稀土產業論壇上,稀土(集團)高科技股份有限公司總經理張忠介紹了目前國外稀土資源情況,并對我國稀土成本優勢進行了詳細分析后認為,未來的輕稀土供應可能仍將是中國的稀土時代。
他指出:我國稀土礦生產成本遠低于國外稀土礦。白云鄂博隨鐵開采、中重離子礦原地浸出工藝是國外稀土礦無法可比的。國外稀土項目幾乎全部是以稀土為單一產品的項目。國外中重項目開采方式以露天爆破式和地坑式開采為主。
他認為在生產成本基本保持不變的情況下,我國稀土礦具有絕對的成本優勢。我國稀土出口配額、指令性生產計劃以及海關限價的制定是為了保護珍貴的稀有元素。世界稀土多元化供應格局形成后,惡化了鑭、鈰等輕稀土產品過剩的問題。因此,未來我國很可能采取稀土分元素管理的辦法,對于鑭、鈰產品來說,有可能進一步放開上述限制。目前國外項目以輕稀土為主,如果我國鑭、鈰產品限制政策調整,將會給他們帶來的沖擊可想而知。因此,未來的輕稀土供應很可能回歸至中國的稀土時代,而中國稀土由于獨有的資源優勢,仍可長期保持相當的競爭力和市場話語權。
最后,他對我國稀土產業的發展提了幾點建議:
一是加強行業管理:非法開采、違規生產、產品走私是制約我國稀土產業正常發展的一顆毒瘤。鏟除黑色產業鏈才能保證稀土產業的健康發展,提高我國稀土產業的整體競爭力。
二是建立稀土產品價格長期穩定機制:稀土交易所是一個很好的平臺。所有商家在同一平臺上進行公平交易,符合市場規則,對未來實現稀土的遠期期貨交易將起到穩定國際稀土市場的關鍵作用。三是發揮大集團優勢。四是稀土產業與高端應用明確分工。
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