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稀土加工能力過剩:央企和國企“圍獵”民企
2011年7月,對于江西的多數(shù)分離企業(yè)來說,這是現(xiàn)實而殘酷的困境。掌控絕大部分稀土源的地方國企贛州稀土礦業(yè)公司,今年將只提供1萬噸的原礦,但當(dāng)?shù)?00多家稀土初加工(分離)企業(yè)的年產(chǎn)能,卻高達(dá)4萬噸。
在贛州,稀土分離,曾是一個由民營企業(yè)絕對主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。但在這場南方稀土的大整合中,這些初加工企業(yè)的境遇,已經(jīng)大相徑庭。
它們中的一些,已經(jīng)獲得了五礦等央企的青睞,并依托實力雄厚的后臺不斷擴(kuò)張產(chǎn)能。事實上,過去的幾年間,央企收編贛州民營稀土分離企業(yè)的努力從未停止。
它們中的另一些,則將成為當(dāng)?shù)貒筅M州稀土礦業(yè)公司的收購目標(biāo)。這個雄踞產(chǎn)業(yè)鏈上游的“資源分配者”,希望成為一個“集采礦、冶煉、加工、貿(mào)易、科研一體化”的企業(yè)集團(tuán)。
除此之外,其它民營稀土分離企業(yè)面臨的命運(yùn),將是關(guān)停,或者痛苦的轉(zhuǎn)型。
央企圈地
央企大舉整合,已經(jīng)嚴(yán)重擠壓了民企的生存空間
稀土分離環(huán)節(jié),處于整個稀土產(chǎn)業(yè)鏈的中游。稀土原礦被開采出來后,先制作成稀土,后由分離企業(yè)將稀土氧化物提煉成稀土單一氧化物,而單一氧化物是下游稀土深加工環(huán)節(jié)的原料,可進(jìn)一步加工為稀土金屬、磁性材料等產(chǎn)品。
目前,贛州當(dāng)?shù)毓灿?00多家從事稀土分離的企業(yè),它們曾經(jīng)幾乎全部是民營企業(yè)。但央企的介入,改變了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)。如今,當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的分離企業(yè),是民營企業(yè)贛州虔東稀土集團(tuán),而規(guī)模第二大的,則是五礦入股的贛縣紅金稀土公司。
今年5月頒布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》提出,在1至2年內(nèi),“基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局,南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團(tuán),產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%以上”。
這一意見發(fā)布后,央企五礦集團(tuán)已高調(diào)宣布其有志成為三大龍頭之一。事實上,五礦目前已經(jīng)是在南方擁有最大稀土分離產(chǎn)能的央企。
在江西,五礦早已布局。早在2008年7月,其就聯(lián)合了兩家贛州當(dāng)?shù)?a href="http://www.pk10hzam.cn/tag/xi-tu" title="稀土" target="_blank">稀土分離企業(yè)——贛州紅金稀土公司和定南大華新材料資源公司,共同組建了五礦贛州稀土公司,三方各占40%、30%、30%股權(quán)。
其它央企同樣在積極整合南方稀土分離能力。其中,中鋁在江蘇收編了五家分離企業(yè),而中色,則在廣東成立了中色南方稀土有限公司。
贛州當(dāng)?shù)孛衿笥涝?a href="http://www.pk10hzam.cn/tag/xi-tu" title="稀土" target="_blank">稀土的一位負(fù)責(zé)人對本報記者表示,五礦對收購分離廠一直很有熱情。一年前,五礦也曾有意收購永源,但最終雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議。“現(xiàn)在是市場機(jī)制,如果國企想要來收購民營企業(yè),也要看價錢是不是談得攏。”
在當(dāng)?shù)亓硪幻衿笮率?a href="http://www.pk10hzam.cn/tag/xi-tu" title="稀土" target="_blank">稀土的一位負(fù)責(zé)人看來,央企在贛州收編分離企業(yè),是為了擴(kuò)大分離能力,用分離能力來向贛州礦業(yè)集團(tuán)討資源,從而達(dá)到搶占資源的目的。“正是由于這個原因,在當(dāng)?shù)囟鄶?shù)分離廠今年都面臨停產(chǎn)之時,五礦參股的兩家分離企業(yè)卻在逆勢擴(kuò)大產(chǎn)能。”
這位新盛人士解釋說,理論上,贛州稀土礦業(yè)公司是按照各廠的分離能力來調(diào)撥稀土資源的,一旦五礦的分離能力大幅增加,五礦就可以拿到更多的原礦,“可以說,五礦是在以分離產(chǎn)能倒逼上游的資源分配”。
上述永源稀土負(fù)責(zé)人稱,隨著央企的大舉整合,民企的生存空間已被嚴(yán)重擠壓。而上述新盛人士甚至稱,從他了解到的情況來看,政府對分離企業(yè)整合的目標(biāo)就是,關(guān)掉大批小企業(yè),最后只留下幾家大企業(yè),而大企業(yè),幾乎都將是被央企控股的企業(yè)。
不過,作為此次南方稀土整合的另一個“龍頭企業(yè)”備選、江西省本地稀土產(chǎn)業(yè)整合的核心主體——手握稀土礦源的贛州稀土礦業(yè)公司,無疑也將成為未來收編當(dāng)?shù)胤蛛x企業(yè)的主力軍之一。
贛州稀土礦業(yè)公司副總經(jīng)理、贛州稀土協(xié)會會長賴兆添對本報記者稱,此次南方稀土整合的重點(diǎn)就是,往下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,主要落點(diǎn)在深加工和應(yīng)用方面,因為這個領(lǐng)域的價值最高。他還透露,目前,贛州稀土礦業(yè)公司正在著手和下游企業(yè)談合作、收購事宜。
不過,當(dāng)記者問及“在收購下游分離企業(yè)時,贛州稀土礦業(yè)公司會否與五礦等央企發(fā)生利益沖突”時,賴兆添表示,五礦和贛州稀土礦業(yè)公司沒有任何沖突,“他們收購他們的,我們收購我們的”。
大舉淘汰
環(huán)保和規(guī)模兩道坎,贛州稀土分離企業(yè)或?qū)p少80%
露,產(chǎn)能不達(dá)標(biāo)的企業(yè),在后續(xù)整合中,同樣將面臨強(qiáng)制關(guān)停的命運(yùn)。據(jù)贛州稀土協(xié)會負(fù)責(zé)人透露,目前,正式的產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)還沒有出臺,但可能是“以年產(chǎn)量2000至3000噸為下限”。
對于當(dāng)?shù)囟鄶?shù)民營分離企業(yè)來說,這都是個遙不可及的生存線。據(jù)上述新盛人士介紹,現(xiàn)在贛州市稀土分離行業(yè)的基本狀況是,能達(dá)到這個分離產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)的,大部分是央企參股的分離廠,如紅金稀土、定南大華和江西鎢業(yè)。在民營企業(yè)中只有虔東稀土達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn),而分離能力排名相對靠前的永源稀土,年產(chǎn)能在2000噸左右,屬于中等水平的新盛,產(chǎn)能只有1600噸左右。這位人士對記者表示,想要產(chǎn)能“達(dá)標(biāo)”并不容易,引進(jìn)設(shè)備和工藝都是很大挑戰(zhàn)。
而上述稀土協(xié)會負(fù)責(zé)人則坦言,政府想要達(dá)到的目標(biāo)是,通過“環(huán)保”和“產(chǎn)能”兩項標(biāo)準(zhǔn),把目前100多家稀土分離企業(yè)整合到10至20家。也就是說,淘汰率將超過80%。
在遭遇央企擠壓的同時,贛州當(dāng)?shù)?a href="http://www.pk10hzam.cn/tag/xi-tu" title="稀土" target="_blank">稀土分離企業(yè)的生存底線,也將大幅提高。如果達(dá)不到當(dāng)?shù)卣谥贫ǖ沫h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn),它們可能將遭遇關(guān)停。
今年1月,環(huán)保部國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,以稀土工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中排放的主要污染物作為控制項目,對稀土行業(yè)廢水、廢氣和放射性物質(zhì)的排放控制等方面都作了明確規(guī)定,該標(biāo)準(zhǔn)將于10月1日起實施。
7月初,贛州稀土協(xié)會一位負(fù)責(zé)人對本報記者稱,10月1日起,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)(包括采礦、分離和深加工企業(yè)),將被取消開采配額、生產(chǎn)配額和出口配額。這位負(fù)責(zé)人當(dāng)時表示,贛州市對稀土企業(yè)的環(huán)保核查已經(jīng)啟動,9月底,結(jié)果就會上報國家環(huán)保部。
但7月15日,當(dāng)本報記者詢問環(huán)保核查進(jìn)度時,這位負(fù)責(zé)人卻表示,該標(biāo)準(zhǔn)10月1日肯定無法執(zhí)行了,主要原因是,部分采礦企業(yè)不可能在短期內(nèi)達(dá)到文件中所列的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。他透露,該標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行日期可能會延遲到明年年初。
雖然,在這位稀土協(xié)會負(fù)責(zé)人看來,“分離企業(yè)達(dá)標(biāo)并不存在太大問題”,但在前述新盛負(fù)責(zé)人看來,達(dá)標(biāo)并非易事。這位負(fù)責(zé)人稱,此次環(huán)評的標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格,需要企業(yè)投入大量資金。其還透露,為通過此次環(huán)評,五礦入股的紅金稀土已經(jīng)投入了幾千萬元。
懸在這些民營企業(yè)頭上的利劍,還不只是環(huán)保。據(jù)這位新盛人士透。
各尋出路
關(guān)停或者轉(zhuǎn)型?眾多稀土分離企業(yè)被迫轉(zhuǎn)向“深加工”
事實上,對于當(dāng)下的多數(shù)贛州民營稀土分離企業(yè)來說,擴(kuò)大產(chǎn)能根本就是一個悖論,因為,隨著贛州稀土礦業(yè)公司收緊原礦供應(yīng),它們現(xiàn)有的產(chǎn)能已經(jīng)過剩。
前述新盛人士告訴記者,今年,整個贛州的原礦開采配額僅為1萬噸,在100多家分離企業(yè)中,新盛只被分到了幾百噸。而按照新盛現(xiàn)在的產(chǎn)能(1600噸),這些原料只夠生產(chǎn)2個月。
這位人士向本報記者指出,現(xiàn)在仍然可以開工的分離企業(yè),全都在依賴去年囤積的原礦。“央企參股的分離公司擁有充足的現(xiàn)金流,因此在原礦儲備上比較充足,目前的開工率一般比較高,比如,紅金去年從外省收了大約1000至2000噸的原礦。而民營企業(yè)由于在去年沒有足夠的資金儲備原材料,大多停產(chǎn)情況比較嚴(yán)重。”
“新盛稀土現(xiàn)在仍能開工,消耗的也是去年囤積的原料。”不過,這位人士表示,隨著囤積原料的耗盡,8月,贛州的幾乎所有稀土分離企業(yè)都將面臨停產(chǎn)。之后,那些在環(huán)評中過關(guān)的企業(yè),將在10月獲得贛州稀土礦業(yè)公司下?lián)艿脑V配額。
稀土加工能力過剩:央企、國企“圍獵”民企
前述贛州稀土協(xié)會負(fù)責(zé)人也證實了這一情況,他向記者坦言,1萬噸的原礦配額,4萬噸的分離產(chǎn)能,“注定了很多企業(yè)必須處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)的狀態(tài)”。而在前述永源稀土負(fù)責(zé)人看來,政府的想法就是,在不對企業(yè)執(zhí)行強(qiáng)制關(guān)停的原則下,通過切斷原材料的提供,讓分離企業(yè)自身自滅。
在現(xiàn)實的生存危機(jī)之下,贛州許多稀土分離企業(yè)已在為自己尋找新的出路。
上述新盛稀土負(fù)責(zé)人告訴記者,新盛現(xiàn)在的計劃是“發(fā)展深加工產(chǎn)能”。他指著一排還未建成的廠房告訴記者,這是新盛新增加的一條生產(chǎn)線,做的是稀土的全分離,就是把現(xiàn)在初加工的成品,再進(jìn)行提純,提高工藝。“在現(xiàn)有條件下,拿不到原礦就意味著企業(yè)即將停產(chǎn),為了維持企業(yè)的繼續(xù)生存,只能讓有限的原料發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)價值,向深加工領(lǐng)域拓展。”
永源稀土的思路,也與新盛相同。前述永源稀土負(fù)責(zé)人對記者表示,該公司早已“把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了新的深加工生產(chǎn)線上”。
這位人士稱,雖然當(dāng)?shù)卣畬υV(分離企業(yè)的原料)的貿(mào)易有限制,但對稀土氧化物(深加工企業(yè)的原料)的貿(mào)易卻沒有限制,因此,今年,在所有分離廠都因缺少原料而面臨停產(chǎn)的狀況下,永源還可以通過加工稀土氧化物保持開工狀態(tài)。
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