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稀土出口配額糾紛WTO初裁中方敗訴
日內瓦時間3月26日,世界貿易組織公布了美國、歐盟、日本訴中國、鎢、鉬相關產品出口管理措施案專家組報告,裁定中方涉案產品的出口管理措施違規。據新華社電
WTO:中方出口措施違規
報告認為,我國對稀土、鎢、鉬相關產品采取的出口關稅、出口配額管理措施以及對稀土、鉬出口企業施加的出口業績和注冊資本要求不符合WTO相關規定。報告指出,中國對稀土采取的出口限制措施未能證明與保護自然資源有關,同時并未與國內限制生產或消費的措施一同實施。
按照慣例,在報告發布60天內,我國可提出上訴。3至4個月后,WTO將發布最終裁決。如果終裁仍認為我國稀土出口限制違規,我國就必須修正相關措施。
商務部:正在評估是否上訴
對于WTO的初裁,商務部條約法律司負責人表示遺憾,稱中方目前正在評估專家組裁決報告,并將根據世貿組織爭端解決程序妥善做好本案后續工作。“我們正在認真評估,以決定是否上訴。”商務部條約法律司副司長楊國華說。
業內認為,按照慣例,中方繼續上訴的可能性較大。
■專家觀點
限制開采是當務之急
專家指出,不管此案勝敗如何,從保護稀有資源的角度出發,中國政府的當務之急應是加大行業監管力度,限制國內稀土的開采和消費。“盡管工信部等部門已出臺不少相關政策,但是力度還應再加大。首先,可以通過增加產稅的方式,增加采礦成本。其次,提高環保標準,加大監管力度,對不符合標準的企業一律關閉。”上海WTO事務咨詢中心業務總監馮軍說。
出口配額制或受沖擊
有業內人士指出,稀土可能只是一個切口,歐美日的真實目的是為了最終沖擊我國戰略資源的出口管理制度。
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