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稀土交易細則難產 包鋼稀土交易所掛牌十個月沒開張
從獲悉，去年8月8日成立的“包頭稀土產品交易所有限公司”，將在今年8月舉行的“第四屆中國包頭稀土產業論壇”上公布進展情況，并出臺交易細則，目前該稀土交易所仍在裝修中。
“包鋼稀土交易所已經掛牌10個月了，但是諸如哪些品種納入平臺交易、保證金多少、指導價格如何確定等細則一直沒有商定。”6月20日，參與制定相關交易細則的南方大型稀土企業人士向本報記者透露。
據該人士稱，多數出資企業贊同把標準化更明確的、應用更廣泛的稀土品種推上交易平臺，這樣做交易的量、市場的活躍度都能保證，屆時，8月份公布交易細則也就是交易所“開業”之日。
掛牌10個月
事實上，包鋼稀土交易所在掛牌之前，便已開始醞釀交易細則。
去年7月24日，工信部稀土辦公室主任賈銀松和中國稀土行業協會秘書長馬榮璋等人前往位于金融街的北京國際業權交易所，目的是考察鐵礦石現貨交易平臺，希望借鑒經驗。包鋼稀土副總經理李忠也在考察隊伍當中。
中國稀土行業協會會長干勇當時認為，建設稀土交易平臺是一件好事，根據工信部原材料司和協會調研北礦所鐵礦石交易平臺的結果來看，此類交易平臺需要具備“全國性、上下游均參加、行業協會參與”，才能體現出平臺的公平、公開、公正性。
在干勇看來，協會可以借一個全國性非壟斷的交易平臺，協助加強國稅總局專用發票管理、工信部礦產品指令性生產計劃管理、海關打擊走私、商務部出口配額管理，將平臺建設作為一個整頓稀土市場的契機。
工信部相關負責人也曾表示，支持稀土協會參與稀土交易平臺建設，協調稀土的生產方、需求方，完善稀土的銷售市場秩序。
“北方的稀土企業已經初步完成整合，南方的形勢也在逐步明晰，稀土交易平臺囊括南北方多個企業，自然對提升行業的集中度大有裨益。”包鋼稀土董秘兼副總經理張日輝對本報記者說。
協會、政府、企業都支持，交易所掛牌就是水到渠成的事情了。去年8月8日，包鋼稀土交易所在包頭稀土開發區金融廣場掛牌成立。成立之初，交易所由10家企業各出資1000萬元組建而成，分占公司10%的股份，為的是消除外界對大企業操控交易的質疑。
記者注意到，這10家企業中，既有來自包頭、甘肅等我國北方地區的稀土企業，也有來自廣東、四川、廈門等我國南方地區的稀土企業，還有中國稀土、五礦稀土、中國有色等中央企業，保證了交易平臺的行業代表性。張日暉告訴記者，現在稀土交易所增加了兩家企業注冊，注冊資本是1.2億。
“這些都是全國實力最強的稀土企業，他們參與進來，中國稀土產業銷售資源的整合度會明顯提升，會使得更多的全國范圍內的稀土產品在交易所進行交易，從而使得交易更加透明化，理順市場的秩序。”張日輝說。
而組建包頭稀土交易所的目的，主要也是為了穩定稀土產品的價格和規范交易行為，確立中國稀土的全球定價權，形成中國稀土定價機制。
交易細則難產
全國性的稀土交易平臺雖然已經初步搭建，但稀土產品的交易還是企業各自為戰，成交比較零散，成交價格也很不一致，定價機制一直沒有捋順。
“稀土交易所寄托了發起方加強對稀土流通領域的整合、穩定價格、爭奪定價話語權的期望，但到現在并沒有看到這個希望。”上述稀土企業人士稱。
一個很重要的原因是交易細則的難產。工信部的一位官員對本報記者說，考察完北礦所鐵礦石交易平臺后，不管是企業、協會還是政府都有一個疑問，就是企業會不會來交易平臺進行交易，鐵礦石就出現了連續的零交易。
上述稀土企業人士也有這方面的擔心：現在都是企業與企業、貿易商之間的交易，有很多潛規則，這些潛規則保證了雙方利益鏈的延續，如果放到交易平臺上，到時候什么都透明了，也就破壞了現有規則。
本報記者獲悉，在去年7月29日稀土行業協會常務理事一屆二次會議上，包鋼稀土總經理張忠希望協會支持包頭交易平臺成為全國性交易平臺，但協會領導提出的關于交易所運行機制、管理模式、人力資源等一系列問題，張忠都無法給出令人滿意的答案。
“即使到現在，入股的企業分歧還很大，還沒有最終商定交易細則。”上述稀土企業人士告訴本報記者。
其他業內人士也認為，制定一個讓各方都滿意的交易細則的確是件不容易的事情，南方礦和北方礦的質地不一樣，企業拿的，含稅的和不含稅的價格差異也很大，保證金定多少，很多問題需要解決。
業內注意到，南方稀貴金屬交易所已經制定并出臺了稀土氧化物交易的細則。
6月17日，南方稀貴金屬交易所發布了新增交易品種鎢條及稀土氧化物的公告。根據公告，新增的稀土氧化物包括氧化鑭、氧化鏑、氧化鈰、氧化、氧化銪、氧化鋱、氧化釔。在標準化方面，氧化鑭和氧化鐠釹的品級為99%，氧化鏑的品級為99.5%，氧化鈰的品級為99.95%，氧化銪、氧化鋱和氧化釔的品級為99.99%。保證金均設為20%。
“南方稀貴金屬交易所的做法是可以借鑒的，率先把部分稀土氧化物品種推上交易平臺，把這種標準化更明確的、應用更廣泛的產品推上交易平臺，市場的交易量、活躍度都能有所保證。”上述稀土企業人士稱。
“包鋼稀土交易所已經掛牌10個月了，但是諸如哪些品種納入平臺交易、保證金多少、指導價格如何確定等細則一直沒有商定。”6月20日，參與制定相關交易細則的南方大型稀土企業人士向本報記者透露。
據該人士稱，多數出資企業贊同把標準化更明確的、應用更廣泛的稀土品種推上交易平臺，這樣做交易的量、市場的活躍度都能保證，屆時，8月份公布交易細則也就是交易所“開業”之日。
掛牌10個月
事實上，包鋼稀土交易所在掛牌之前，便已開始醞釀交易細則。
去年7月24日，工信部稀土辦公室主任賈銀松和中國稀土行業協會秘書長馬榮璋等人前往位于金融街的北京國際業權交易所，目的是考察鐵礦石現貨交易平臺，希望借鑒經驗。包鋼稀土副總經理李忠也在考察隊伍當中。
中國稀土行業協會會長干勇當時認為，建設稀土交易平臺是一件好事，根據工信部原材料司和協會調研北礦所鐵礦石交易平臺的結果來看，此類交易平臺需要具備“全國性、上下游均參加、行業協會參與”，才能體現出平臺的公平、公開、公正性。
在干勇看來，協會可以借一個全國性非壟斷的交易平臺，協助加強國稅總局專用發票管理、工信部礦產品指令性生產計劃管理、海關打擊走私、商務部出口配額管理，將平臺建設作為一個整頓稀土市場的契機。
工信部相關負責人也曾表示，支持稀土協會參與稀土交易平臺建設，協調稀土的生產方、需求方，完善稀土的銷售市場秩序。
“北方的稀土企業已經初步完成整合，南方的形勢也在逐步明晰，稀土交易平臺囊括南北方多個企業，自然對提升行業的集中度大有裨益。”包鋼稀土董秘兼副總經理張日輝對本報記者說。
協會、政府、企業都支持，交易所掛牌就是水到渠成的事情了。去年8月8日，包鋼稀土交易所在包頭稀土開發區金融廣場掛牌成立。成立之初，交易所由10家企業各出資1000萬元組建而成，分占公司10%的股份，為的是消除外界對大企業操控交易的質疑。
記者注意到，這10家企業中，既有來自包頭、甘肅等我國北方地區的稀土企業，也有來自廣東、四川、廈門等我國南方地區的稀土企業，還有中國稀土、五礦稀土、中國有色等中央企業，保證了交易平臺的行業代表性。張日暉告訴記者，現在稀土交易所增加了兩家企業注冊，注冊資本是1.2億。
“這些都是全國實力最強的稀土企業，他們參與進來，中國稀土產業銷售資源的整合度會明顯提升，會使得更多的全國范圍內的稀土產品在交易所進行交易，從而使得交易更加透明化，理順市場的秩序。”張日輝說。
而組建包頭稀土交易所的目的，主要也是為了穩定稀土產品的價格和規范交易行為，確立中國稀土的全球定價權，形成中國稀土定價機制。
交易細則難產
全國性的稀土交易平臺雖然已經初步搭建，但稀土產品的交易還是企業各自為戰，成交比較零散，成交價格也很不一致，定價機制一直沒有捋順。
“稀土交易所寄托了發起方加強對稀土流通領域的整合、穩定價格、爭奪定價話語權的期望，但到現在并沒有看到這個希望。”上述稀土企業人士稱。
一個很重要的原因是交易細則的難產。工信部的一位官員對本報記者說，考察完北礦所鐵礦石交易平臺后，不管是企業、協會還是政府都有一個疑問，就是企業會不會來交易平臺進行交易，鐵礦石就出現了連續的零交易。
上述稀土企業人士也有這方面的擔心：現在都是企業與企業、貿易商之間的交易，有很多潛規則，這些潛規則保證了雙方利益鏈的延續，如果放到交易平臺上，到時候什么都透明了，也就破壞了現有規則。
本報記者獲悉，在去年7月29日稀土行業協會常務理事一屆二次會議上，包鋼稀土總經理張忠希望協會支持包頭交易平臺成為全國性交易平臺，但協會領導提出的關于交易所運行機制、管理模式、人力資源等一系列問題，張忠都無法給出令人滿意的答案。
“即使到現在，入股的企業分歧還很大，還沒有最終商定交易細則。”上述稀土企業人士告訴本報記者。
其他業內人士也認為，制定一個讓各方都滿意的交易細則的確是件不容易的事情，南方礦和北方礦的質地不一樣，企業拿的，含稅的和不含稅的價格差異也很大，保證金定多少，很多問題需要解決。
業內注意到，南方稀貴金屬交易所已經制定并出臺了稀土氧化物交易的細則。
6月17日，南方稀貴金屬交易所發布了新增交易品種鎢條及稀土氧化物的公告。根據公告，新增的稀土氧化物包括氧化鑭、氧化鏑、氧化鈰、氧化、氧化銪、氧化鋱、氧化釔。在標準化方面，氧化鑭和氧化鐠釹的品級為99%，氧化鏑的品級為99.5%，氧化鈰的品級為99.95%，氧化銪、氧化鋱和氧化釔的品級為99.99%。保證金均設為20%。
“南方稀貴金屬交易所的做法是可以借鑒的，率先把部分稀土氧化物品種推上交易平臺，把這種標準化更明確的、應用更廣泛的產品推上交易平臺，市場的交易量、活躍度都能有所保證。”上述稀土企業人士稱。
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