“中東有石油，中國有稀土”，稀土“白菜價”已成過去時。而作為稀土資源大省的湖南，成立稀土行業(yè)協(xié)會，整合資源，打出一系列組合拳，促進湖南稀土產業(yè)健康發(fā)展。

　　“湖南省稀土行業(yè)協(xié)會的成立對全省稀土產業(yè)發(fā)展意義重大，協(xié)會要搞好雙向服務，發(fā)揮橋梁紐帶作用；加強自身建設，為全省稀土產業(yè)發(fā)展做出積極貢獻；做好信息服務和交流工作；加強與中國稀土行業(yè)協(xié)會和國家有關部門的聯(lián)系。”劉平凡在協(xié)會成立大會寄語。

   湖南現(xiàn)狀：儲量全國前五位，大而不強

　　就湖南而言，湖南省是國內為數(shù)不多的擁有稀土資源的省份之一，稀土資源豐富，種齊全，其中已探明的儲量排全國前五位。

　　公開資料顯示，截至2010年底，湖南省共發(fā)現(xiàn)稀土礦產地36處。根據(jù)《湖南省稀土礦資源勘查專項規(guī)劃(2010～2015年)》（下稱“《規(guī)劃》”）預測稀土資源潛力達130.5萬噸?！兑?guī)劃》提出，依據(jù)稀土發(fā)展方向，結合湖南省稀土產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，“十二五”時期，將著力推進稀土新能源材料產業(yè)發(fā)展項目、稀土資源加工利用項目、資源勘查和開采項目、相關產業(yè)升級重點項目等4大重點發(fā)展項目，總投資100億元，實現(xiàn)年銷售收入400億元以上。

　　根據(jù)專家測算，湖南稀土礦的需求總量在1.5萬噸左右。如果向下延伸，涉及電機、電子、工程機械、石化、能源、高速列車、電動汽車等，稀土產業(yè)等行業(yè)，產值將在1000億元以上。

　　盡管湖南稀土資源充足，但因稀土產業(yè)規(guī)模不大，對于稀土資源的開發(fā)利用仍處于落后狀態(tài)。目前，湖南還沒有稀土探礦權，僅江華縣擁有一個采礦權，擁有出口資質的企業(yè)也只有一家。全省的冶煉企業(yè)大大小小的不到20家，其中上規(guī)模的只有三四家，每年稀土產業(yè)的產值不足二十億元。湖南從事稀土生產的企業(yè)產值不大，產業(yè)規(guī)模小，自身資源優(yōu)勢沒有轉化成經濟優(yōu)勢。

　　在今天的湖南省稀土行業(yè)協(xié)會成立大會上，劉平凡介紹，湖南省是稀土資源大省，長期以來由于行業(yè)監(jiān)管力度不夠、產業(yè)發(fā)展思路不夠清晰，存在稀土資源非法開采，廉價流失；稀土產品檔次不高，技術優(yōu)勢沒有得到應有發(fā)揮；產業(yè)基礎較為薄弱，在國內沒有獲得應有的話語權等問題。

　　科學謀劃：打出組合拳，促湖南稀土產業(yè)健康發(fā)展

　　“當前，湖南要全面實施稀土產業(yè)‘十二五’發(fā)展規(guī)劃，推動稀土產業(yè)協(xié)調發(fā)展。”劉平凡說。

　　他認為，一是在政策框架內努力保障稀土產業(yè)原材料供應，要支持湖南省稀土產業(yè)集團有限公司依法辦理探采證，對全省稀土資源進行詳查，鼓勵現(xiàn)有冶煉分離項目進一步提升工藝技術和安全環(huán)保水平，支持稀土資源綜合回收利用；二是要構建湖南稀土科技發(fā)展聯(lián)盟，搭建稀土材料工程技術中心和質檢中心等重點研發(fā)平臺；三是優(yōu)化稀土產業(yè)布局，在稀土資源地適當布局稀土選礦、冶煉分離及加工工業(yè)，對在資源地進行稀土應用開發(fā)的稀土企業(yè)優(yōu)先給予資源配置；四是大力發(fā)展稀土精深加工產業(yè)。以市場為導向優(yōu)先發(fā)展湖南高技術產業(yè)急需的稀土、發(fā)光、儲氫、合金、催化劑和特種稀土粉體材料等六個稀土材料領域。支持開發(fā)和發(fā)展稀土醫(yī)用材料和高性能稀土薄膜、陶瓷、玻璃及晶體材料以及其他稀土功能材料。

　　在劉平凡看來，湖南要促進稀土產業(yè)健康發(fā)展，必須要打出一套組合拳。加快培育和發(fā)展稀土產業(yè)集團，促進稀土行業(yè)快速整合就是其中一招。

　　湖南省稀土產業(yè)集團有限公司組建方案已于今年9月29日獲得省政府批復，目前，正按照批復要求加緊集團公司的籌建。

　　“集團公司正式成立后，我們要按照政府主導、市場運作、立足現(xiàn)實、著眼長遠的原則，通過優(yōu)化重組本省企業(yè)，引進央企戰(zhàn)略合作伙伴等方式，將集團公司培育成為集稀土開采、冶煉分離、精深加工、應用研發(fā)于一體的大型稀土產業(yè)集團。”他說。

　　此外，湖南還將加大資金投入力度，力促稀土產業(yè)轉型升級。湖南省政府第107次常務會議明確，從本省相關工業(yè)專項資金中統(tǒng)籌安排適當資金作為省稀土產業(yè)調整升級專項資金。

　　成立協(xié)會：搞好雙向服務，發(fā)揮橋梁作用

　　專家指出，湖南稀土行業(yè)面臨著“散、小、差”的制約，迫切需要各級政府和各類服務組織在產業(yè)發(fā)展、人才培訓、技術改造、經營管理等方面提供更加全面的專業(yè)服務。

　　今天上午，湖南省稀土行業(yè)協(xié)會籌備成立并召開第一屆會員代表大會。

　　由省稀土行業(yè)協(xié)會提供的資料顯示，省民政廳、省有色金屬管理局等省直部門和各市州經信委代表以及來自長沙、株洲、湘潭、郴州、永州、益陽、邵陽、婁底等主要稀土行業(yè)上下游企業(yè)代表參加了本次會議。

　　按照籌備成立協(xié)會組織的有關規(guī)定，會上表決通過了《湖南省稀土行業(yè)協(xié)會章程》、《湖南省稀土行業(yè)協(xié)會會費收繳及管理辦法》、《湖南省稀土行業(yè)協(xié)會第一次會員代表大會理事會選舉辦法》，選舉產生了第一屆理事會、會長、常務副會長、副會長和秘書長。

　　湖南稀土金屬材料研究院院長樊玉川當選省稀土行業(yè)協(xié)會首任會長，五礦稀土江華有限公司總經理歐陽救榮、益陽鴻源稀土有限責任公司董事長曹佑民當選為常務副會長，馮敬銘當選省稀土行業(yè)協(xié)會首任秘書長。