據(jù)贛州稀土業(yè)、贛州市稀土行業(yè)協(xié)會賴兆添表示，江西有意將贛州礦業(yè)公司作為整合主體，對贛州中下游及深加工企業(yè)進行整合。這將意味著央企與地方的博弈將會更加激烈。

    早在2008年，北方的稀土行業(yè)就曾掀起過整合浪潮。稀土和內蒙古高新控股有限公司牽頭，整合了包括包頭華美稀土高科公司在內的數(shù)家民營企業(yè)，是北方稀土行業(yè)變革的開始。

    2010年，中國稀土的主管機構從發(fā)改委稀土處變?yōu)楣げ吭牧纤鞠旅娴囊粋€處室，稀土的整合出現(xiàn)了完全不同的局面。如果說北方稀土的整合是地方政府自發(fā)自覺的行為，而南方的這次則是自上而下的政策推動。

    南方市場，五礦、包鋼、中鋁、中國有色、廣晟和廈鎢等幾家大企業(yè)都積極展開收購重組行動。將分散在江西、福建、湖南、廣東、廣西五省區(qū)的當?shù)仄髽I(yè)手中的采礦權證通過收購重組的方式，已經(jīng)納入自己旗下。

    對此，一些專家認為，稀土采礦權收歸中央固然可以保護稀土資源，但是政策的實施過于硬碰硬，沒有結合市場的實際需求，而且地方政府從心里是不愿意放權的。

    “國家讓央企來整合江西的稀土資源，掙來的錢直接上交給中央，沒我們什么利益，我們可能會想盡一切辦法來阻止的。他們有政策，我們有對策。”贛州一家稀土公司的董事長對記者稱。

    國家發(fā)改委國際合作中心吳瓊表示，由于國家制定政策的根本目的都是在保護國家利益，任何一個行業(yè)的發(fā)展過程中如果國家利益得不到保護，國家一定要出面干預。但是國家的干預主要是指制定一些法規(guī)，而不是國家指定一些央企到地方去搞壟斷性經(jīng)營。他希望稀土企業(yè)要主動發(fā)出自己的聲音，不要事事都等政府來出面解決。

    江西省稀土學會副秘書長孟慶江對記者表示，稀土行業(yè)的整合和集約化發(fā)展，應該是行業(yè)自身運行規(guī)律的必然，它不應該是政府主導的大型國有企業(yè)集團的壟斷性經(jīng)營，因為這既不符合我國社會主義市場經(jīng)濟現(xiàn)行規(guī)律，也不符合稀土行業(yè)運行的特點。事實上，稀土行業(yè)以國家計劃主導的計劃經(jīng)濟模式已實施多年，實踐證明效果不佳，因為指令性計劃與市場嚴重脫節(jié)，指標下達與生產(chǎn)實際嚴重脫節(jié)，從而使計劃外開采和生產(chǎn)成為一種必然。

    孟慶江認為，稀土行業(yè)的整合應該以已經(jīng)形成的行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以推動地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和提升發(fā)展質量為前提，以推進稀土應用領域的快速發(fā)展為目標，才是稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展和整合的正確選擇。