中國經營報記者從多渠道了解到，稀土專用發票作為稀土專營制度的一部分，啟用要以省級整合完成為前提，目前只有內蒙古具備條件，目前仍在討論中。

　　由于今年稀土行業經歷了密集的整頓，隨著環保、財稅等重大政策調整，稀土行業整合的速度比預想的要快，多位權威人士均預測，專營制度實施最早有望于2012年中期開始，相對原先預計的3年有所提前。

　　專用發票或明年啟用

　　所謂的稀土專用發票，來源于今年5月國務院在《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》（下文稱“國22條”）中提到的“建立稀土開采、冶煉分離和產品流通臺賬和專用發票管理制度”。

　　對此，近日記者從國稅總局和江西、內蒙稅務部門了解到，專用發票的推出在技術上難題都已經解決，只待國家出臺政策，但對于近期出臺的傳聞，上述部門均表示沒有相關消息。

　　11月2日，記者分別咨詢稀土業公司與稀土國貿公司，雙方相關人士均表示還沒有收到使用專用發票的通知。贛州稀土礦業公司副總經理賴兆添明確表示，“沒有聽說，近期還不會啟用。”

　　而記者從工信部權威人士處獲悉，稀土專用發票牽連著“稀土專營制度”，不會貿然啟用，而要以整合為前提，由于各地區的整合進度不一樣，實施的時間也可能不同，最早也可能要等到2012年中期。

　　事實上，目前各個企業和地方政府也沒有為專用發票的啟用做好準備，四川稀土行業協會理事長、四川漢鑫稀土礦業公司董事長魏娜告訴記者，現在環保核查剛剛才結束，環保部還沒有公布最終結果，誰能獲得使用專用發票的資格尚未確定。

　　魏娜表示，對于很多地方來說，由于今年企業的重頭戲是“環保大考”，管理部門的重點工作也是環保，地方企業的真正整合大潮應該在明年，專用發票在此之后才能登場。