環(huán)保部日前發(fā)布《關(guān)于基本符合環(huán)保要求的第二批稀土企業(yè)名單的公示》，共有41家稀土企業(yè)進(jìn)入第二批名單。這一次，包鋼稀土依然被擋在了名單之外。

與往年不同，今年環(huán)保核查的結(jié)果將與出口配額的具體分配緊密掛鉤。記者測算發(fā)現(xiàn)，20家已預(yù)留配額的稀土企業(yè)中，包鋼稀土等7家企業(yè)仍不能獲得共計(jì)4393噸的預(yù)留配額(輕稀土量為3915噸，重稀土量為478噸)。

56家稀土企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)

上述公示名單顯示，達(dá)標(biāo)企業(yè)涵蓋了內(nèi)蒙古、江蘇、江西、四川、甘肅等10個(gè)省區(qū)，共有41家稀土企業(yè)已經(jīng)基本符合環(huán)保要求。其中，內(nèi)蒙古和江西各有11家稀土企業(yè)榜上有名，此外，稀土大省江蘇也有6家稀土分離企業(yè)過關(guān)。

根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì)，第二批名單若全部通過，加上環(huán)保部去年公布的首批15家上榜稀土企業(yè)，將有56家稀土企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)。根據(jù)環(huán)保部環(huán)保核查后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前全國稀土行業(yè)共有企業(yè)300余家，這意味著進(jìn)入該名單的稀土企業(yè)約占全國總數(shù)的1/6左右。

而早在第二批名單公示之前，包鋼新利稀土有限公司行政部門主管張相良在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱，預(yù)計(jì)不會(huì)有什么問題，“這個(gè)要專家評審的，但環(huán)保這一塊我們在行業(yè)內(nèi)部也是名列前茅，我們的環(huán)保設(shè)施、廢水廢氣排放等都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”。

名單也恰恰印證這一說法。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者看到，包鋼稀土在江西的三家稀土公司(信豐縣包鋼新利稀土有限公司、晨光稀土新材料有限公司、全南包鋼晶環(huán)稀土有限公司)都在名單之列，而包鋼稀土旗下的包頭華美稀土高科有限公司等數(shù)家內(nèi)蒙古本地企業(yè)也如愿上榜。

環(huán)保部在上述公示公告中還稱，下一步，將按照《關(guān)于開展稀土企業(yè)環(huán)保核查工作的通知》(環(huán)辦函〔2011〕362號(hào))要求，繼續(xù)組織開展稀土企業(yè)環(huán)保核查工作，督促稀土企業(yè)整改環(huán)保問題。

包鋼稀土再次落選

遺憾的是，在已經(jīng)公布的第二批長長的名單里，并沒有包鋼稀土的身影。

對于這個(gè)結(jié)果，包鋼稀土生產(chǎn)部王部長表示很意外。“第二批名單里沒有，我們也很奇怪，不止你大吃一驚，我們也是。”昨日，他向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者如是稱。

他表示，目前至于為什么沒有上第二批名單并不知情，“本來第一批環(huán)保審查沒有通過，想第二批應(yīng)該能過的，但環(huán)保部也沒給我們說是哪方面出了問題。”

此前包鋼稀土高層曾多次否認(rèn)企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的說法，稱因尚未將相關(guān)材料上報(bào)環(huán)保部所致。同日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者曾向包鋼稀土董秘張日輝詢問環(huán)保事宜，其表示正在開會(huì)，婉拒了記者的采訪。此后，記者試圖再次聯(lián)系，但其手機(jī)已經(jīng)處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。而截至發(fā)稿時(shí)，記者發(fā)出的求證短信仍未得到回復(fù)。

對此，有不具名行業(yè)環(huán)保專家向記者反映，包鋼稀土的落選根源也許出在有爭議的尾壩身上。該權(quán)威專家表示，自己曾參與過尾礦環(huán)保監(jiān)測，測出的數(shù)據(jù)顯示環(huán)保并沒有達(dá)標(biāo)。

這位專家告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，針對尾礦壩的改造規(guī)劃已經(jīng)出來了，現(xiàn)在正在改造，“必須環(huán)保措施上去以后才能通過，才能有指標(biāo)。”

王部長同日則分析稱，環(huán)評主要分硬件和軟件兩個(gè)部分，“硬件是現(xiàn)場，這一塊我們做得挺好的，環(huán)保部派的環(huán)保監(jiān)察組來我們現(xiàn)場監(jiān)察的時(shí)候沒什么問題；軟件是企業(yè)的自查報(bào)告，可能出在這一塊。”

但不可否認(rèn)的是，環(huán)保工作相對滯后已開始制約這家龍頭企業(yè)的發(fā)展。包鋼稀土在其最新年報(bào)里坦言，隨著公司規(guī)模的迅速擴(kuò)大，公司高端人才缺乏、自主創(chuàng)新能力不足、環(huán)保工作落后等問題逐漸凸顯，可能成為公司進(jìn)一步發(fā)展的制約。

7家企業(yè)尚不能享有配額

與往年不同，今年環(huán)保核查的結(jié)果將與出口配額的具體分配緊密掛鉤。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者此前報(bào)道，在《2012年稀土、焦炭出口配額申報(bào)企業(yè)名單》中，32家稀土出口配額申報(bào)企業(yè)中僅有11家合格企業(yè)，包括稀土高科在內(nèi)的21家企業(yè)則處于待審核狀態(tài)。對于這些待審企業(yè)，商務(wù)部通知稱，“企業(yè)如在2012年7月底前通過環(huán)境保護(hù)部的環(huán)保核查，我部將即時(shí)下達(dá)配額；如2012年7月底前仍未通過環(huán)境保護(hù)部的環(huán)保核查，我部將不再對其下達(dá)出口配額，所余配額另行分配。”

記者梳理兩批環(huán)保名單發(fā)現(xiàn)，商務(wù)部已下達(dá)及預(yù)留配額共計(jì)總量24904噸，但20家已預(yù)留配額稀土企業(yè)中，包鋼稀土、內(nèi)蒙古包鋼和發(fā)稀土有限公司、江西稀有稀土金屬鎢業(yè)集團(tuán)有限公司、呼和浩特融信新金屬冶煉有限公司、平遠(yuǎn)三協(xié)稀土冶煉有限公司、淄博加華新材料資源有限公司、廣東珠江稀土有限公司仍不能獲得共計(jì)4393噸的預(yù)留配額(輕稀土量為3915噸，重稀土量為478噸)。

對于市場影響，上海有色網(wǎng)則分析稱，名單公布后，國內(nèi)稀土上游生產(chǎn)企業(yè)分布格局初步形成，后續(xù)將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)整合、稀土專用發(fā)票等事宜，“在此預(yù)期推動(dòng)下，市場將再次推高”。