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追逐“綠色夢” 贛州稀土行業開啟新時代

發布時間:2017/05/16 資訊 標簽:稀土瀏覽次數:2127

        管住“搬山運動”

  “占個山頭可以開采,一把鋤頭可以挖,掘個池子能生產”,這是早期開采稀土的亂象描述。

  上世紀80年代,稀土升值,受利益誘惑,村民一哄而上“占山為王”。池浸、堆浸等落后生產技術,伴隨產生大量尾砂,堆積如山。一座座綠油油的山林被移位,變成了一堆堆光禿禿的尾砂,被人笑稱為“搬山運動”。CNMn。這一現象,深深刺痛了有識之士的心。

  2010年,工信部、國土資源部、科技部、環保部等部委先后多次組織專家,對開發利用方案和國家南方離子型稀土工程技術研究中心進行評審工作。  環保部在稀土礦山環境影響評價報告編制上,給予分期編制的具體指導;工信部、國土資源部、財政部在稀土開發利用綜合試點和南方離子型稀土綜合利用示范基地建設上,給予項目和資金的大力扶持。

  同年12月,贛州市成立稀土整治工作領導小組,出臺系列文件,明確各級責任,層層分解任務,全面向稀土行業“亮劍”,一場“治亂、治散、治本”的攻堅戰打響。

  為徹底規范稀土礦產開采秩序,制止亂采濫挖和非法開采,2011年5月,贛州稀土礦山全面停業整頓。該市實行礦業秩序屬地黨政主要領導負責制,把維護稀土開發秩序列入各級政府年度考核內容,建立“市、縣、鄉、村”四級監管責任體系,對非法開采、偷挖盜采稀土資源案件建立臺賬,實施掛牌督辦和銷號整改,做到發現一起、查處一起。僅2012年,全市礦管系統就對全市礦業秩序實施動態巡查3139次,出動巡查14353人,發現并制止礦產違法行為561起,制止率100%。

  構建“稀土之夢”

  肆意開采稀土得到有效控制,而資源分散的難題依然存在。贛州稀土資源分布在全市146個鄉(鎮),龍南、定南、尋烏、贛縣、安遠等8個縣頗為豐富,資源分散,監管很難。

  按照國務院促進稀土行業持續健康發展的有關意見,以及國家稀土產業的總體布局,贛州加快區域內產業鏈上下游企業聯合重組,組建了全國稀土行業龍頭企業–贛州稀土集團有限公司,通過整合重組,贛州稀土集團形成了集開采、冶煉分離、加工、貿易、研發于一體、具備完整產業鏈的大型稀土企業集團。

  作為贛州稀土的唯一采礦權人,贛州稀土集團制訂礦山開采標準,規范生產和監管的“十大流程”,研發推廣開采新工藝,確保稀土開采規范有序。在稀土礦產開采中,淘汰了落后的生產工藝,推行原地浸礦等工藝,做到稀土開采和保護生態環境“兩不誤”。

  目前,贛州稀土資源全部整合到位,資源儲量核實全面完成;開發利用方案全部通過專家評審,采礦權評估報告正在公示,4月上旬可獲得省國土資源廳的正式確認文件;礦山安評已完成,環評總報告一期項目即將完成編制送審。

  為構建“稀土之夢”,贛州將依托資源優勢和產業基礎,以贛州稀土集團為龍頭,發展高端稀土新材料和應用產業,建設具有較強國際競爭力的稀土稀有金屬產業基地和全國重要的新材料產業基地,向全國乃至世界重要稀土產業基地和稀土產學研合作創新示范基地的轉型發展。2012年,工信部充分肯定贛州稀土產業整合整治工作,有關典型經驗在國家稀土辦工作簡報中予以特別推介。

  心若在,夢就在。3月30日,贛州稀土集團有限公司正式運營,標志著贛州稀土產業向集約開發利用邁出了關鍵步伐。

  追逐“綠色發展”

  稀土礦產開發在促進經濟發展的同時,也給贛州帶來了切膚之痛。

  為彌補早期無序開發造成的礦區地面塌陷、環境污染等問題,贛州對生產礦山和廢棄礦山進行全面調查摸底,編制了稀土礦區地質環境恢復治理、水土保持和土地復墾方案,全面推進礦山地質環境恢復治理、水土保持和土地復墾工作,并積極爭取上級專項資金開展礦山生態環境的恢復治理。目前,贛州已爭取國家和省稀土礦山環境治理項目18個,累計治理稀土廢棄礦山16650畝。

  同時,贛州還在全省率先推行礦山生態環境恢復治理保證金制度,對稀土礦山、分離、金屬冶煉和稀土再生資源利用企業進行環保核查,對未通過環保核查的稀土企業進行指導整改,加強日常執法監管,對發現有嚴重破壞生態環境、影響群眾生產生活的企業,依法進行停產整改。

  有數據顯示,2010年12月以來,全市完成造林復綠3萬畝、土地復墾1.5萬畝。在環保部公布的全國已通過了環保核查的81家稀土企業中,贛州占了18家。

  在追逐“綠色發展”之路上,贛州清醒意識到,治標更要治本。2012年5月,該市出臺了5個加強稀土監管的規范性文件,從群眾參與、社會監督等方面,努力實現對礦業秩序的標本兼治。目前,在工信部已公示的全國符合稀土行業準入條件的35家企業中,贛州已有9家企業通過,占全國總數的四分之一。

  從“搬山運動”到“復綠運動”,稀土行業“治亂、治散、治本”,不僅開啟了贛州“綠色發展”新時代,更昭示著“稀土王國”明天更美好。

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